Введение разных ставок RAB-регулирования на старые и новые активы 5 лет назад уже не сработало в Украине, - эксперт

В интервью телеканалу Эспрессо 2 февраля директор энергетических программ Центра Разумкова Владимир Омельченко отметил, что в 2013 году НКРЭКП ввела разные ставки доходности активов электроэнергетических предприятий: на старые – 0,2%, на новые – 14,8%.

«Эта система не сработала, инвесторы не появились, потому что все поняли, что такая разница в ставках нормативной базы не является стимулирующей», - подчеркнул эксперт.

Владимир Омельченко рассказал о международном опыте внедрения RAB-регулирования, в частности, в Великобритании, где эта система заработала еще в конце 1980-х годов. «Это привело к тому, что увеличился поток инвестиций в энергетическую инфраструктуру, именно в распределение электрической энергии, с одной стороны, а с другой стороны снизились тарифы», - подчеркнул.Омельченко.

«Я считаю, что в украинских условиях она (модель RAB-регулирования – ред.) является абсолютно адекватной, потому что на сегодня трудно найти какую-то альтернативу».

В то же время, отметил эксперт, несмотря на то, что Украина находится в состоянии экономических трансформаций, турбулентности, достаточно трудно определить, какая ставка, норма доходности на активы должна быть. «Это уже вопрос к НКРЭКП, это вопрос к экспертам. Предлагается ставка 12,5% на сегодня», - подчеркнул. Омельченко.

• Напомним, НКРЭКП подготовила нормативную базу для перевода энергокомпаний на RAB-регулирование в июле 2017 года. В январе 2018 года постановление было опубликовано, что открывает возможность для перехода облэнерго на эту систему.
• Стимулирующее регулирование – это механизм тарифообразования на основе долгосрочного регулирования тарифов (3,5 или 8 лет). Этот метод направлен на привлечение инвестиций для строительства и модернизации инфраструктуры сетей, которые передают энергоноситель (электроэнергия, тепловая энергия и т. п), и стимулирование эффективности расходов распределительных компаний (поставщиков).
• В середине 1990-х годов на RAB-регулирование перешли большинство стран Западной Европы, Канада, США, Австралия. Европейский Союз в 2002 году обязал страны Восточной Европы применять RAB при установлении тарифов для монополий, и на RAB-регулирование перешли Чехия, Словакия, Венгрия, Польша, Румыния, Болгария и ряд других государств.