live
Спутник ASTRA-4A 12073 МГц. Поляризация-Н. Символьная скорость 27500 Ксимв/с. FEC 3/4

Иранский поворот Трампа: почему США выходят из иранского ядерного соглашения и что ожидает регион

Решение Дональда Трампа о выходе США из ядерного соглашения с Ираном раскололо западный мир. Эскалация напряжения негативно скажется на состоянии региональной безопасности, энергетических рынках и в перспективе может привести к новой войне в основном нефтяном регионе планеты

Президент Соединенных Штатов Дональд Трамп во вторник, 8 мая выполнил одно из своих ключевых предвыборных обещаний - заявил о выходе его страны из ядерного соглашени вокруг Ирана и возобновлении антииранских санкций. Свое решение глава Белого дома обосновал тем, что Тегеран тайно продолжает обогащать уран и разрабатывать ядерное оружие.

"Сделка была основана на лжи", - заявил Трамп, подчеркнув, что "такая сделка никогда не принесет мир". "Америка не будет заложницей ядерного шантажа", - подытожил американский президент. Чуть позже Трамп заявил о намерении заключить новое соглашение - "хорошее и справедливое". Правда, никакой конкретики относительно содержания соглашения или планов его подписания хозяин Белого дома так и не озвучил. Возможно, в его основе могут быть идеи, высказанные командой Дональда Трампа в контексте внесения изменений к существующему договору в октябре прошлого года (о них - чуть позже). Но это - лишь догадки.

Такое решение американского лидера горячо поприветствовали Израиль и Саудовская Аравия. Против выхода из ядерного соглашения высказался Евросоюз и его ключевые государства – Великобритания, Франция и Германия – раскритиковали шаг официального Вашингтона, задекларировали свою приверженность соглашению и призвали Иран продолжать придерживаться его условий. То же самое заявили Австралия и Япония. Подвергли критике решение Трампа также Россия и Китай. Впрочем, не стоит забывать, что Москву и Пекин с Тегераном всегда связывали особые отношения.

Сам Иран уже угрожает возобновить обогащение урана даже в больших масштабах, чем были до заключения договора.

Что такое "Иранское ядерное соглашение"

То, что неформально называют "иранским ядерным соглашением" - это многосторонний договор "совместный Всеобъемлющий план действий (ВСПД)", подписанный 15 июля 2015 года между Ираном с одной стороны и США, Великобританией, Францией, Германией, Россией и Китаем – с другой. Соглашение предусматривает отмену международных санкций против Ирана в обмен на замораживание иранской программы создания ядерного оружия.

Согласно соглашению, Иран должен демонтировать ядерные реакторы, превратить центры разработки ядерного оружия в научно-исследовательские институты, демонтировать 2/3 из около 20 тысяч атомных центрифуг. Тегерану разрешается иметь не более 300 кг урана, обогащенного до отметки 3,67%. Контроль над выполнением соглашения возложен на Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), инспекторы которого получили полный доступ к ядерным (а также к любым другим подозрительным) объектам страны.

Сделка, которую предыдущий президент Соединенных Штатов Барак Обама считал своим основным достижением во внешней политике, от самого начала вызывала полное неприятие Дональда Трампа, который называл ее "катастрофической" и "ужасной". В октябре 2017 года Белый дом потребовал внести в соглашение ряд изменений, которые бы давали инспекторам МАГАТЭ полный доступ ко всем объектам на территории Ирана и распространяли бы действие договора также и на ракетно-баллистическую программу Тегерана. Но мировое сообщество и американские законодатели тогда не поддержали эти предложения. И на них, наверное, не согласился бы сам Иран.

Внутри вашингтонской администрации существовали разные взгляды на иранскую ядерную сделку. Желание самого Трампа любой ценой выйти из нее натыкалось на сопротивление системных политиков – прежде всего, бывшего Госсекретаря Рекса Тиллерсона. Поговаривают, как раз диаметрально разные подходы к иранскому вопросу и стали основной причиной смены главы внешнеполитического ведомства.

Читайте также: Прощай, Тиллерсон, привет, Помпео. К чему приведет смена руководителей Госдепа и ЦРУ

Зато сейчас среди тех, кто отвечает за внешнюю политику Вашингтона, сформировался полный консенсус. Новые государственный секретарь Майк Помпео и советник по национальной безопасности Джон Болтон, постоянный представитель США в ООН Никки Хейли настроены в отношении Тегерана крайне воинственное и полностью поддерживают курс президента на выход Соединенных Штатов с иранского ядерного соглашения(а часто – активно его к этому подталкивают).

Впрочем, до последнего момента для серьезных дипломатических шагов не было формальных оснований – и отчеты МАГАТЭ, и выводы ООН, и доклада Госдепа (включая последний, апрельский, опубликованный уже после увольнения Тиллерсона) свидетельствовали о выполнении Ираном своих обязательств.

Но повод нашелся – буквально за неделю до 12 мая (последней даты, когда США должны были объявить о пролонгации участия в соглашении), премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху устроил яркую презентацию якобы похищенного израильской разведкой секретного иранского ядерного архива. По его словам, израильским шпионам удалось добыть почти полтонны документов, которые доказывают: Иран продолжает разрабатывать ядерное оружие. Сначала презентация, конечно, шокировала мир. Однако эксперты, представители МАГАТЭ и просто специалисты по ядерному оружию быстро прояснили ситуацию: на самом деле, "Биби" не показал ничего нового, слайды презентации содержат информацию, которая есть в открытом доступе еще с 2015 года. Но Дональда Трампа выступление Нетаньяху убедило.

Глава израильского правительства демонстрирует якобы доказательства продолжения Ираном ядерной программы

Сразу после этого в Вашингтоне состоялась серия молниеносных визитов европейских лидеров. Эммануель Макрон, Ангела Меркель, Тереза Мэй пытались убедить хозяина Овального кабинета не выходить из ядерного соглашения. Как оказалось – напрасно.

Что дальше

Как будет развиваться ситуация в дальнейшем, во многом будет зависеть от Ирана. Как мы уже упоминали, европейские страны подтвердили свою приверженность ядерной сделке и призвали Тегеран и в дальнейшем выполнять ее положения. На 14 мая запланирована встреча глав дипломатических ведомств Великобритании, Франции и Германии с представителями Ирана для обсуждения дальнейшей судьбы соглашения. Так же министр иностранных дел Исламской республики Мохаммад Зарифе собирается в турне по столицам всех стран-подписантов.

С одной стороны, выход Соединенных Штатов не ставит автоматически крест на сделке – рынками для сбыта иранской нефти и газа является отнюдь не Северная Америка, а Европа и Китай. Так же основными инвесторами в иранскую экономику сейчас выступают не американские, а европейские компании. Однако, те иностранные компании, которые в течение 180 дней (то есть до ноября) не свернут сотрудничество с Ираном, сойдутся с угрозой наложения американских санкций. И очень сомнительно, что они выберут в таком случае бизнес с Ираном.

В самом Иране, американский демарш приведет к ослаблению позиций сторонников переговоров и относительных либералов во главе с нынешним президентом Хасаном Роухани. Уже сейчас Роухани и его сторонники оказались под шквалом критики и давления консерваторов, силовиков и религиозных лидеров во главе с самим аятоллой Али Хаменеи. В такой ситуации в Тегеране вполне возможен реванш радикалов и сторонников сверхжесткой линии - вроде бывшего президента Махмуда Ахмадинежада.

В самом Иране умеренные политики могут потерять власть

В случае фактического распада соглашения, Иран почти наверняка вернется к своей ядерной программе - пока у него есть для этого и научные, и технические и даже финансовые (несмотря на санкции) возможности. Что неизбежно вызовет эскалацию напряжения во всем регионе, усиление конфронтации на линиях шиитско-суннитского разлома (Ирак, Ливан, Сирия, Йемен, Бахрейн) и ирано-израильских прокси-конфликтов (те же Ливан, в котором только парламентские выборы выиграла "Хезболла" ; и Сирия, где между двумя странами уже полным ходом идет настоящая война). А прогресс Тегерана в создании атомной бомбы почти наверняка приведет к попыткам Израиля разбомбить иранские ядерные объекты - попытки, которая скорее всего будет поддержана США.

Иран в ответ попытается нанести удары по американским базам в регионе (впрочем, вряд ли такой удар достигнет успеха) и по нефтяной инфраструктуре Саудовской Аравии и других арабских монархий в Персидском заливе. Пути транспортировки нефти будут разрушены, планета останется примерно без трети углеводного. Цены на нефть и газ взлетят во много раз. Что будет на руку, в первую очередь, России и другим нефтяным диктатурам.

А главным пострадавшим в случае таких катаклизмов станет, конечно, Европа, в которой почти нет нефти и газа. Кроме того, именно на Старый континент потекут новые миллионы и миллионы беженцев.

Собственно, даже само решение Трампа о выходе США из соглашения вызвало подорожание нефти на мировых рынках - рекордное с 2014 года.

Другим значительным риском краха ядерной сделки станет полный упадок идеи нераспространения ядерного оружия. О своих намерениях создать атомную бомбу уже успела заявить Саудовская Аравия - и никто не сомневается, что со своими финансовыми ресурсами Эр-ряд в конце концов ее создаст. Кроме того, решение Вашингтона почти однозначно негативно повлияет на ход переговоров по денуклеаризации корейского полуострова и станет явно негативным сигналом накануне переговоров Дональда Трампа с Ким Чен Ыном. Ведь вряд ли корейский диктатор захочет отдавать свою заветную "бомбочку" в обмен на абстрактные договора. Из которых, как показала практика, Вашингтону выйти - совсем не проблема.

новости партнеров

21 ноября, 2018 среда

21 ноября, 2018 среда

20 ноября, 2018 вторник

Видео

Введите слово, чтобы начать