Эффективная и прозрачная приватизация уже не первый год является стратегической задачей украинской власти и сладким сном для украинского бизнеса. Много лет тяжелой ношей для украинского бюджета есть тысячи “успешных” государственных предприятий. Изменит ли ситуацию подписанный Президентом Украины закон № 7066 "О приватизации государственного и коммунального имущества"? Чего ждать и станет ли Украина инвестиционно привлекательной?
Приватизация по-новому
Во-первых, принятый закон значительно упрощает саму процедуру приватизации. В первую очередь, это касается сроков подготовки объекта и документации.
Во-вторых, будут существовать такие способы продажи – это аукцион и выкуп объектов приватизации, а также появится возможность приватизировать объекты, которые на момент принятия Закона "О приватизации государственного имущества" уже находились в аренде.
Положительным нововведением также является и тот факт, что для выставления объекта приватизации на аукцион будет создаваться аукционная комиссия, с целью разработки условий продажи. Ведь проблема отсутствия реальной экспертной оценки объекта и обоснование цены на него уже давно является фактором “отпугивания” международных инвесторов.
Кроме того, вводится процедура “голландских аукционов”: если объект приватизации выставляется впервые на аукцион со снижением стартовой цены, то она снижается на 25%, а если актив выставляется на продажу с понижением стартовой цены во второй раз, то она снижается на 50%. Это поможет повысить эффективность торгов и ускорит процесс продажи “неприбыльных” предприятий.
Все это обеспечит максимальную прозрачность и открытость приватизационного процесса, привлекая широкий круг иностранных и местных инвесторов к покупке государственной собственности.
Конечно, для инвесторов такие изменения являются показательными, поэтому в 2018-2020 годах можно ожидать роста интереса объектами приватизации со стороны иностранных компаний.
При этом не надо иметь иллюзий, рост инвестиционных потоков хотя и вероятный, однако не принесет значительных изменений сразу: повышение + 2% к ВВП Украины недостаточно, потому что для реального результата необходимо рост в пределах + 25%. Но это лучше, чем ничего.
Что дальше?
Понятно, что впереди еще много работы: нужно доработать систему, урегулировать все правовые коллизии и действительно открыть рынок как большой, так и малой приватизации. Раньше Украина была для инвесторов “terra incognita”, пора менять это.
Интересна ли Украина для мирового бизнеса? Да, но, что мы можем предложить? Как минимизировать риски и привлечь потенциальных покупателей? Ответ прост. Открытость и публичность всей необходимой информации вместе с максимальной автоматизацией процессов - это поможет избежать уже привычного саботажа и “подковерных интриг”. А это новые инвестиции, развитие и эффективная экономика.
Сергей Сагун, заместитель руководителя площадки SmartTender.biz