Зачем вообще Зеленский приехал в Вашингтон?

Владимир Зеленский, молодой телегеничный президент Украины, только что завершил поездку в Вашингтон, и многие обозреватели пытаются понять, что означает этот короткий визит. В конце концов - какова была цель?

Частично престиж, частично бюджет. Зеленский годами настаивал на визите в Овальный кабинет, и наконец его получил. Зеленский никогда не скрывал своих амбиций: неопытный комик хочет стать мировым лидером, поэтому сделать фото в Белом доме было для него главным приоритетом.

Зеленский уехал домой с большим количеством денег. Вашингтон пообещал дополнительные 60 млн долларов в борьбе Украины с Россией, 45 млн долларов гуманитарной помощи и еще 12,8 млн долларов помощи на борьбу с COVID-19. Понятно, что незначительная сумма для оборонных нужд приветствуется, но все равно - это капля в море. Зеленский подсчитал, что стране нужно 22 миллиарда долларов на модернизацию военно-морского флота, а большинство аналитиков рассматривают Черное море как одно из наиболее уязвимых мест в Украине.

Сам визит был необычным, и ошибки допустил как Киев, так и Вашингтон, но дело в том, что обе стороны получили пользу от встречи, а американо-украинские отношения вновь окрепли. Зеленскому нужно было перезапустить американо-украинские отношения после того, как они испортились во время президентства Трампа. Однако следует признать: он представил свою страну с присущей ему харизмой, хвастовством и последовательностью. Визит Зеленского стал также спасительным для Джо Байдена, столкнувшегося с крупнейшим на сегодня внешнеполитическим кризисом после беспорядочного вывода войск из Афганистана. Визит ненадолго сменил заголовки.

Как и команда Байдена, команда Зеленского тщательно контролирует высказывания президента, но лидер Украины редко дает интервью или пресс-конференции. Его двухдневный визит в Вашингтон не был исключением. В своей официальной встрече с экспертами Киев тщательно отобрал список приглашенных, которые слишком критиковали достижения Зеленского, и убрали вопросы, казавшиеся опасными. Мероприятие также было в библиотеке Маунт-Вернон, где проживал Джордж Вашингтон, первый президент Америки. Хотя выбор локации не объяснили, но тот факт, что посольство решило провести это мероприятие, говорит о значительном контроле события и всего визита.

31 августа в Маунт-Верноне Зеленский вошел в комнату в своем обычном наряде - в черном костюме и галстуке - и начал махать руками и приветствовать всех на английском. Он просиял и прекратил это, увидев посла Билла Тейлора, который был поверенным в делах США, когда Зеленский победил на выборах в 2019 году.

Зеленский незаметно выступил на украинском языке с трибуны, а затем передал слово советнику главы своего Офиса - Тимофею Милованову для презентации "Плана трансформации". Как профессор, Милованов представил три сложных текстовых слайда - о физической безопасности, энергетической безопасности и инфраструктуре и экономическом росте, - с которыми нельзя не согласиться. Как ни странно, их представили впервые. Украинцы были немного удивлены, когда узнали о новом плане, и озадачены, почему его сначала показывали американским экспертам, а не общественности.

"Справедливости не удалось достичь", - признался Милованов. Он сказал, что перед Украиной стоят фундаментальные вызовы и отрыв от наследия Советского Союза невозможен за одну ночь. Милованов добавил, что Украина могла бы начать прорывные реформы много лет назад, если бы не российская агрессия - умная, но ошибочная тема для обсуждения, поскольку ее прогресс в реформах был лучшим с 1991 до 2014 года, когда российская агрессии не прогрессировала.

Министр цифровой трансформации Михаил Федоров завершил шоу изысканным видеороликом, который демонстрирует настоящие достижения Украины в диджитализации государственных услуг на платформе под названием "Дия". Зарегистрировать новорожденного ребенка в Украине можно, например, через несколько минут на компьютере или телефоне.

Президент отметил необходимость верховенства права, но этого вряд ли удалось достичь в стране, где прямые иностранные инвестиции приравниваются к нулю. Но президент-комик был совершенно серьезным, когда он и его команда неоднократно указывали на необходимость инвестировать в Украину. Это бессмысленный запрос, учитывая, что его аудитория состояла из обнищавших экспертов аналитического центра и госслужащих.

Андрей Осадчук, депутат от оппозиционной партии "Голос", отметил инвестиционные предложения Зеленского: "Зеленский хочет, чтобы все играли с нами в футбол. У нас замечательный стадион. Трава идеальная. У нас есть все необходимое, но нет судей. Приходите все-таки поиграть ".

После официальной презентации Зеленскому поставили два вопроса. Руководитель украинской службы "Голос Америки" Мирослава Гонгадзе давила на президента из-за коррупции.

Зеленский сказал, что есть два пути борьбы с коррупцией: через диджитализацию и через суды, и благодаря мерам, которые предприняла его команда, будущие президенты Украины "уже победили".

Жаль, что такое заявление не выдерживает критики. Хотя Верховная Рада в июле приняла новый законопроект о судебной реформе, он не был реализован и имеет небольшие шансы на реализацию.

Однако реформаторы в Киеве положительно воспринимают этот визит. В совместном заявлении Белого дома украинский президент пообещал провести ряд жестких реформ, которые он представил в своей кампании, от реформирования Службы безопасности Украины до назначения нового директора Специализированной антикоррупционной прокуратуры. Законопроект о реформе СБУ должны принять в этом месяце, впрочем, процесс назначения нового прокурора остановился из-за махинаций в Офисе президента Украины.

Команда Байдена также имела в своей работе изрядное количество недостатков и преувеличений. Высокопоставленный чиновник администрации Байдена сказал журналистам, что "за тридцать лет от обретения Украиной независимости наше стратегическое партнерство никогда не было сильнее, чем сейчас". Неважно, что возникло несогласие по газопроводу "Северный поток-2" или раздражение Киева, что Вашингтон не прекращает упрекать его в коррупции. Отношения хорошие, но не лучшие.

Команда Байдена также причудливо приоритезировала проблемы прав человека над всей программой реформ. Или проблемы, связанные с правами человека, являются главными для всей страны? Кроме того, акцент на изменении климата бесспорно важен, однако не является приоритетом в Украине.

Будет ли команда Байдена заставлять Зеленского выполнить свои обещания? Вряд ли, потому что Белый дом, сосредоточенный на Covid-19, Китае и изменении климата, а в администрации решительно хотят игнорировать Россию (Белый дом упоминает Китай пятнадцать раз, Россию - пять, а Украину - ноль в своем Временном стратегическом руководстве по национальной безопасности). Впрочем, украинцы точно это сделают.

Мелинда Харинг - заместитель директора Центра Атлантического совета Евразии. Ее Твиттер @melindaharing.

The National Interest

Перевели Валерия Пашко и Ульяна Грищук