Передача частных заводов государству – "военный коммунизм" или запоздалое решение?

Свои активы потеряли акционеры компаний "Мотор Сич", "Запорожтрансформатор", "АвтоКрАЗ", "Укрнафта" и "Укртатнафта". В СМИ преимущественно говорят о крупнейших частных акционерах этих компаний — Игоре Коломойском, Геннадии Боголюбове, Вячеславе Богуслаеве, Александре Ярославском, Константине Григоришине и Константине Жеваго. Но акциями части этих предприятий владели также простые инвесторы и бывшие работники заводов — они также лишились своих ценных бумаг. На сегодня нет информации, чтобы кто-то из акционеров обжаловал решение государства в суде.

Интересно, что среди пострадавших бизнесменов нет имени самого богатого украинца Рината Ахметова, контролирующего несколько облэнерго.

Как происходил процесс отчуждения акций? 5 ноября такое решение было принято на заседании Ставки Верховного Главнокомандующего, 6 ноября его поддержало правительство. Тогда же прошли технические мероприятия по передаче прав на акции. Утром 7 ноября информация стала публичной благодаря Нацкомиссии по ценным бумагам из-за изменений в реестрах держателей акций. Чиновникам пришлось выйти к журналистам. Глава правительства Денис Шмыгаль пояснил, что теперь компании будут работать в структуре Министерства обороны, что они будут работать 24/7 из-за военной необходимости и будут возвращены бывшим владельцам в течение пяти лет после войны (или будут выплачены компенсации).

Речь идет о таких компаниях:

• "Мотор Сич" - один из крупнейших в мире производителей двигателей для самолетов и вертолетов и промышленных газотурбинных установок. В конце октября теперь уже бывшего владельца "Мотор Сичи" Вячеслава Богуслаева арестовали на два месяца на время следствия по обвинению в госизмене и помощи России. Служба безопасности Украины узнала о его связях с российской корпорацией "Ростех" и о поставках авиадвигателей России во время войны с Украиной. Журналисты "Радио Свобода" обнаружили, что у Богуслаева уже 22 года есть российский паспорт.
• Запорожтрансформатор - компания принадлежала российско-украинскому олигарху Константину Григоришину, производящему оборудование для энергетической инфраструктуры. Предприятие сейчас не работает.
• АвтоКрАЗ - производитель грузовых автомобилей и колесной военной техники, связанный с бизнесменом Константином Жеваго.
• Укрнафта — национальная нефтедобывающая компания, где контрольным пакетом владеет государство, но 42% акций контролируют структуры олигархов из неформальной группы "Приват" Игоря Коломойского и Геннадия Боголюбова.
• Им же и бизнесмену Александру Ярославскому принадлежат 56% в нефтеперерабатывающей компании Укртатнафта .

"Мотор Сич". Фото: forbes.ua

АвтоКрАЗ. Фото из общедоступных источников

Укрнафта. Фото: www.dw.com

Укртатнафта. Коллаж Еспресо TV

Власть уже заменила наблюдательные советы компаний, вероятно, вскоре будут заменены и топ-менеджеры.

Публичной реакции крупных владельцев компаний еще не было, миноритарные акционеры Укрнафты заявили в комментарии изданию "Экономическая правда", что ожидают справедливую компенсацию за свои акции в будущем.

Экономисты по-разному оценивают решение властей. "Военным коммунизмом на фондовом рынке" назвал это инвестбанкир из компании Dragon Capital Сергей Фурса: "Как вы думаете, что скажут инвесторы, у которых тупо забрали их собственность? Придут ли они снова инвестировать? Или решат, что Украина – это та же самая Венесуэла в профиль?"

В то же время ассоциированный эксперт аналитического центра CASE Украина Евгений Дубогрыз решение поддерживает: "Это решение в принципе правильно, потому что есть те активы, которые имеют для государства стратегическое значение. Я только удивлен, почему это произошло так поздно". При включении в эфир телеканала Еспресо он сказал, что для мирных времен такое решение выглядело бы дико, но сейчас есть потребность в таких действиях.

Экономист Борис Кушнирук в эфире телеканала "Еспресо" выразил сомнения в чистоте юридической процедуры при передаче акций государству: "Должна быть выплачена полная стоимость имущества владельцам предприятий". Он ожидает, что бывшие собственники будут судиться за свое имущество и требовать компенсацию, даже если государство проинвестирует значительные средства в возобновление работы заводов. В целом он отрицательно оценивает это решение власти.

Юрист Юрий Крайняк в комментарии для этой статьи объясняет, что принудительное отчуждение допускается только в отношении имущества, которое может использоваться в условиях военного положения: "Проблема в термине "использование". Дело в том, что использоваться могут только определенные вещи, то есть материальные объекты . Например, молоток может использоваться для забивания гвоздя, автомобиль для перевозки грузов и т.д. Однако акция не является вещью. И нигде в законодательстве речь не идет о возможности использования акций".

"Часть этих предприятий принадлежала и мелким инвесторам. В той же "Мотор Сичи" многие тысячи акций принадлежали бывшим сотрудникам и небольшим инвесторам, которые поверили в украинский фондовый рынок и купили акции. И их деньги также были по сути конфискованы государством с обещанием когда-то вернуть или компенсировать", - добавил финансовый аналитик группы компаний ICU Михаил Демкив в эфире Еспресо. Что же касается инвестклимата, то он сомневается, что такие действия украинской власти инвесторов пугают больше, чем ракетные обстрелы со стороны России.