Отпор вооруженной агрессии РФ: как олигархические медиа продолжают осваивать государственные миллионы

Впрочем, последствия агрессивной рашистской пропаганды, работающей против Украины уже более 9 лет, доказывают: не менее важна безопасность информационная. И на ее реализацию государство тратит сотни миллионов гривен. Но прозрачно ли распределяются эти средства? И почему защиту информационного пространства власть возлагает на тех, кто еще вчера звал в Украину "русский мир"?

Объектом нашего внимания стали некоторые соглашения, заключенные Государственным предприятием "Центр защиты информационного пространства Украины". Компания была зарегистрирована в 2017-м году, а ее учредителем является Министерство культуры и информационной политики. За 2022 год госпредприятие провело тендеров на почти 100 млн грн, все они состоялись без использования электронной системы или по упрощенной процедуре.

Как отмечает издание "Наши деньги", только в ноябре и декабре в защиту информационного пространства ГП выделило 83 млн грн. Большую часть денег удалось получить телеканалам, ведущим трансляцию телемарафона "Единые новости" - это "Рада", "1+1", "Интер" и "ICTV". Интересно, что в 2023 году государственное финансирование существенно увеличится, ведь в бюджете на это заложено 2 млрд грн.

Наибольшие подряды от государственного предприятия, основанного Минкультом, получило ООО "Кинокит", которое связывают с заместителем главы Офиса президента Кириллом Тимошенко. Компании дали 24,4 млн грн – 5 млн грн на производство видео ко Дню защитников и защитниц Украины и еще 19,5 млн грн – на изготовление циклов программ о войне с РФ.

ООО "Кинокит" с 2021 года производит аудиовизуальную продукцию для государственного телеканала "Рада", который является участником единого телемарафона. 2 года назад совладельцем компании был бывший генпродюсер телеканала "1+1" Владимир Оселедчик. По интересному совпадению он является преподавателем Украинской киношколы, основанной Аленой Тимошенко – женой Кирилла Тимошенко.

В декабре прошлого года, именно перед рестартом парламентского телеканала, владелицей Кинокита стала одесская актриса Юлия Дроздова. Журналисты Bihus.info обнаружили, что женщина в свое время училась в Украинской киношколе Тимошенко. Директором общества назначили Сергея Самойленко, ранее работавшего на телеканале Виктора Медведчука "112 Украина".

На "Раду" перешли многие работники телеканалов кума Путина. Это, в частности, Владислав Матяш, который в 2019 году руководил информационным агентством "112" и работал в медведчуковском медиа до введения санкций СНБО. Вместе с тем, Матяш был привлечен к проектам компании Кирилла Тимошенко "GoodMedia". Сейчас мужчина является "медиаэкспертом канала "Рада", также недавно он получил от орден "За заслуги ІІІ степени" от Владимира Зеленского.

Остальные участники Национального телемарафона получили гораздо меньшие подряды. Так, ЧАО "Телеканал "Интер" сможет освоить 16 млн грн. Услуги этого телеканала по созданию и распространению аудиовизуальной продукции в эфире единого марафона оценили в 3300 грн за одну минуту. Основными совладельцами "Интера" являются Дмитрий Фирташ, экс-глава СБУ Валерий Хорошковский и народный депутат от запрещенной партии ОПЗЖ Сергей Левочкин. До полномасштабного вторжения телеканал всячески ностальгировал по СССР и продвигал пророссийскую пропаганду, но сейчас это не мешает ему получать от государства многомиллионные подряды.

ООО "СЛМ новости" Виктора Пинчука получило от Государственного предприятия "Центр защиты информационного пространства Украины" 16,8 млн грн, а ООО "Телерадиокомпания "Студия 1+1", приближенная к Игорю Коломойскому, 16,3 млн грн. Стоимость одной минуты контента от этих подрядчиков также оценена в 3300 грн. Впрочем, как отмечают "Наши деньги", в контрактах с этими обществами в разделе "технические требования" была вписана разная информация о заказном контенте.

9,6 млн грн получило ООО "Медиа скоуп глобал" Андрея Кроленко и Екатерины Клименко. Эта компания должна изготовить ряд роликов для размещения на телеканалах Виктора Пинчука и Игоря Коломойского, которые не вошли в Национальный телемарафон. Это, в частности, "2+2", "Новый канал", "Тет", детский "ПлюсПлюс", музыкальные "М1" и "М2", а также "Бигуди" и "Оце".

Интересно, что "Национальная общественная телерадиокомпания Украины" также входит в Единый телемарафон. Однако общественный вещатель не получил от Центра защиты информационного пространства Украины ни одного заказа. Также государственные миллионы прошли мимо ООО "Мы - Украина". Это общество создали экс-сотрудники ТРК "Украина" Рината Ахметова, после того как олигарх отказался от телевизионных лицензий и прекратил финансировать свои медиа.

Мы также проанализировали несколько различных соглашений, заключенных ГП с медиа Коломойского, Пинчука и Фирташа с Хорошковским месяцем ранее – в октябре и ноябре 2022 года, и обнаружили интересное совпадение. Согласно информации на сайте ProZorro, 1 ноября 2022 года был заключен договор №01/11/22-5 с ООО "Студия 1+1" #23729809 с таким же предметом , как и договор с ООО "Кинокит". В смете, содержащейся в приложении №1 к договору, отмечена только одна услуга: “по созданию (производству) информационных аудиовизуальных продуктов для распространения в эфире круглосуточного информационного марафона “Единые новости#UAвместе” в количестве 4545 единиц стоимостью 12,499 млн грн. Подробная расшифровка содержания услуг в договоре отсутствует.

В тот же день, 1 ноября 2022 года, заключен договор № 01/11/22-1 с ООО "СЛМ Новости" #42779505. Предмет договора по объему услуг и стоимости идентичен договору, заключенному с ООО «Студия 1+1». В смете, содержащейся в приложении №1 к договору, отмечается лишь одна услуга: “по созданию (производству) информационных аудиовизуальных продуктов для распространения в эфире круглосуточного информационного марафона “Единые новости#UAвместе” в количестве 4545 единиц стоимостью 12,499 млн грн.

Также 1 ноября 2022 года Государственное предприятие "Центр защиты информационного пространства Украины" заключило договор №01/11/22-3 с ЧАО "Телеканал "Интер" #23507865. Предмет договора по объему услуг и стоимости идентичен договорам, заключенным с ООО "Студия 1+1" и ООО "СЛМ Новости". В смете, содержащейся в приложении №1 к договору, также есть только одна услуга: “по созданию (производству) информационных аудиовизуальных продуктов для распространения в эфире круглосуточного информационного марафона “Единые новости#UAтого” в количестве 4545 единиц стоимостью 12,499 млн грн.

Выходит, в один день - 1 ноября 2022 года Государственное предприятие Министерства культуры и информационной политики заключило три идентичных договора на предоставление идентичных услуг одинаковой стоимости тремя разными юридическими лицами. При этом ни один из договоров не заключался по результатам предусмотренной законом конкурентной процедуры закупки. Объявление о проведении закупок было обнародовано только 10 ноября, то есть через 10 дней после того, как договоры уже были заключены.

Старший юрист юридической фирмы Jurimex Константин Чарторыйский, к которому мы обратились с просьбой прокомментировать договоры, обратил внимание на то, что в соответствии с Законом о публичных закупках переговорная, то есть неконкурентная, процедура может применяться заказчиками исключительно в виде исключения и при наличии условий, предусмотренных частью 2 статьи 40 указанного Закона (статья 13 Закона).

Частью 2 статьи 40 Закона о публичных закупках предусмотрены только 7 случаев, когда допускается использование переговорной процедуры. Так что возможность применения пункта 2 части второй статьи 40 Закона выглядит довольно сомнительной. Ею урегулированы вопросы, когда “работы, товары или услуги могут быть выполнены, поставлены или предоставлены исключительно определенным субъектом хозяйствования”.

Однако сам тот факт, что одни и те же услуги были заказаны у трех субъектов хозяйствования, свидетельствует, что никакой "исключительности" в таком случае нет. То есть, очевидно, что предусмотренные договорами услуги, по меньшей мере, могут быть предоставлены как ЧАО "Телеканал "Интер", так и ООО "СЛМ Новости" или ООО "Студия 1 +1". Поэтому есть сомнения в том, что они действительно могут быть предоставлены "исключительно определенным субъектом хозяйствования", как того требует закон. Более того, вообще непонятна уникальность указанных услуг. Ведь созданием аналогичных передач занимаются и другие телерадиоорганизации. Некоторые из них, например, ООО "Евромедиа компани" и ООО "Инфо Сапиенс" ранее неоднократно жаловались на нарушение тендерного законодательства Государственным предприятием. Однако, количество выигранных дел – мизерное.

Выходит, в условиях войны, когда многие поставщики товаров и услуг несмотря на все трудности продолжают работать в конкурентных условиях, для отдельных "уникальных" предпринимателей - почему-то работает упрощенная процедура. Ее несложно получить, если ты приближен к Офису президента и имеешь связи с министром культуры и информационной политики. По такой же процедуре государственные миллионы получают и украинские олигархи, в частности те, кто еще вчера звал в Украину "русский мир" и трогательно ностальгировал по совку. Именно им государство доверило информационный отпор вооруженной агрессии РФ.