Олигархический пульт управления Украиной

Агия Загребельская
20 апреля, 2021 вторник
17:28

15 апреля на заседании СНБО президент Украины Владимир Зеленский анонсировал создание закона, который определит "статус олигарха" и превратит их в бизнесменов. Это рискованная правовая игра с гарантированно вредными последствиями и популистскими мотивами

При этом уменьшить влияние олигархов на власть и экономику без "законодательного спама" может Антимонопольный комитет Украины. Для этого ему достаточно прекратить антиконкурентные практики крупных медиагрупп, с помощью которых олигархи руководят страной. Такая возможность есть уже сейчас - это беспрецедентное заявление провайдера "Сеть Ланет" и его потребителей против олигархической медиачетверки.

Решится ли Антимонопольный комитет прекратить злоупотребления монопольным положением со стороны крупных медиагрупп, сделав тем самым деолигархические процессы необратимыми?


Волшебная палочка для Зеленского

На днях медиагруппы Рината Ахметова ( "Медиа Группа Украина"), Игоря Коломойского ( "1+1 Media"), Виктора Пинчука ( "StarLightMedia") и Дмитрия Фирташа ( "Inter Media Group") одновременно, досрочно и без указания причин начали изымать из ретрансляции у одного из крупнейших провайдеров страны - "Сеть Ланет", свои телеканалы. Учитывая, что общие рейтинги медиаолигополии достигают 70%, большинство потребителей "Ланет" уже в мае сменят провайдера, а сам он - покинет рынок. В части восточных регионов страны, где на большинстве территории "Сеть Ланет" - единственный провайдер, жители могут остаться без украинского телеконтента (например, г. Северодонецк).

Фактически, это наказание от медиаолигополии за отказ провайдера участвовать в картельном сговоре по цене и наполнению телепакета для зрителей.

Это хрестоматийное злоупотребления коллективным монопольным положением. Но провайдер впервые решился идти правовым путем и подал заявление в Антимонопольный комитет.

Для президента Владимира Зеленского это заявление может стать той самой волшебной палочкой в борьбе с олигархами. Если АМКУ выполнит свою работу, влияние олигархических телеканалов на украинских избирателей быстро и ощутимо упадет, вместе с необходимостью политиков "благодарить" олигархов за появление на их телеканалах.

Перед тем как показать необходимые шаги АМКУ в формате "первое", "второе", "третье" объясним контекст.

Телеконсенсус олигархов

Если в других сегментах между олигархами периодически возникают соревнования за деньги и влияние, то на медиарынке долгое время сохраняется телеконсенсус и согласованное поведение. Это подтверждает, что разрывать замкнутый круг "олигархи-телеканалы-избиратели-политики-льготы-олигархи" правильнее и проще именно в юридически уязвимом звене "телеканалы".

Рекламная бизнес-модель и хозяйственные отношения олигархической телечетверки с провайдерами синхронизированы и одинаковы. Например, ни один из провайдеров не может получить права на ретрансляцию каналов одной, двух или трех медиагрупп - он должен покупать у всех четырех или ни у кого. Так же и по выбору телеканалов - провайдер покупает или все меню всех медиагруппы, или не получает ни одного. То есть в "нагрузку" к флагманским "1+1", ICTV, ТРК "Украина", "Интер" в пакете идут десятки непопулярных и неинтересных каналов, которые провайдер вынужден покупать и навязывать зрителям.

Также медиагруппы осуществляют давление на провайдеров с целью перераспределения средств на телерынке (уменьшение доходности не связанных с ними провайдеров и телеканалов, и увеличение своей), вывода своих провайдеров и занятия ими доминирующих позиций.

Аналогичная синхронность имеет место на рекламном рынке, где для максимизации прибыли телечетверки и минимизации доходов других применяются "штрафные санкции" к рекламодателям, которые покупают эфирное время не на телеканалах медиолигополии.

Цель такого синхронного поведения медиолигополии, с одной стороны, достичь формальное соответствие требованиям безубыточности и прозрачности финансирования, с другой - оставить другие телеканалы без легальных доходов в двух единственных сегментах, где они могут их получить (рекламном и провайдерском).

Такое согласованное поведение обеспечивает медиаолигополии сохранение и усиление рыночной власти на телевидении. Десятилетиями они занимают абсолютно доминирующие позиции по просмотрам - совокупный рейтинг около 70%. И новые игроки, тем более иностранные, с их пониманием свободы слова и конкуренции, за это время на украинском медиарынке так и не стартовали.

А контроль над телерынком (рыночная власть) - и есть пультом управления страной в руках олигархов.

Что должен сделать АМКУ на телерынке чтобы превратить олигархов в бизнесменов
  1. Начать расследование по заявлению "Сеть Ланет" до начала процесса оттока абонентов и выхода компании с рынка.
  2. Принять предварительное решение или рекомендации по четырем медиагруппам, в которых осудить описанные антиконкурентные практики и акцентировать необходимость воздержаться от их дальнейшего применения.
  3. По результатам расследования применить законное, справедливое и суровое наказание, и принять исчерпывающие меры с целью прекращения нарушений антимонопольного законодательства.
Даже выполнение только первого или второго пункта со стороны АМКУ запустит необратимые деолигархические процессы на телерынке. Провайдеры и небольшие телеканалы, получив от АМКУ сигнал о конце эпохи неприкосновенности, начнут отстаивать свои права, границы и доходы. Олигархические медиагруппы в это же время, находясь под расследованием АМКУ, будут ограничены в возможностях управления рынком, а значит будут терять олигопольную рыночную власть.

До следующих выборов еще три года. Я верю в то, что при условии защиты со стороны Антимонопольного комитета от монопольных злоупотреблений олигархических медиагрупп, небольшие телеканалы успеют подрасти. А освобожденные от давления медиаолигополии провайдеры им в этом с удовольствием помогут.

И, конечно, внимание первых лиц государства к неолигархическихм СМИ существенно повлияло бы на рейтинги последних. Ведь на последнюю пресс-конференцию президента В. Зеленского была допущена только олигархическая телечетверка. За год президент и премьер-министр освящали своим присутствием также исключительно их. Это оказывает значительное влияние на поддержание и усиление влияния медиаолигополии, а вместе с ней и олигархов.

Агия Загребельская, основательница "Лиги антитрастовой", госуполномоченный АМКУ в 2015-2019 гг. Для Kyiv Post.
Читайте также:
субсидія
5 мая, 2021 среда
Кабмин обязал претендентов на жилищные субсидии подавать декларацию о доходах и расходах
5 мая, 2021 среда
СБУ заявила о разоблачении на коррупции экс-заместителя гендиректора государственного оборонного концерна
Володимир Зеленський
title.author
5 мая, 2021 среда
Пломбир для Вовы. Захочет ли США иметь дело с Зеленским?
Киев
+11
  • Киев
  • Львов
  • Винница
  • Днепр
  • Донецк
  • Житомир
  • Запорожье
  • Ивано-Франковск
  • Кропивницкий
  • Луганск
  • Луцк
  • Николаев
  • Одесса
  • Полтава
  • Ровно
  • Сумы
  • Симферополь
  • Тернополь
  • Ужгород
  • Харьков
  • Херсон
  • Хмельницкий
  • Черкасси
  • Черновцы
  • Чернигов
  • USD 27.61
    Покупка 27.61
    Продажа 27.84
  • EUR
    Покупка 33.1
    Продажа 33.52
  • Актуальное
  • Важное
2021, пятница
7 мая
09:30
Украина должна получить первые партии вакцины NovaVax в июле-августе, - Степанов
09:24
Курс валют: цена доллара продолжает снижаться
09:23
Сутки в зоне ООС: погибли двое украинских военных, еще один - в тяжелом состоянии
09:17
25 человек погибли в перестрелке полиции и наркоторговцев в Рио-де-Жанейро
09:14
Facebook заблокировал более сотни ботов, которые поддерживали Зеленского и "слуг народа"
09:08
Кулеба: Зеленский передал США новый элемент стратегии по войне на Донбассе
08:56
"Рассмотрим любой разумный вариант для сдерживания агрессии": Блинкен прокомментировал возможное отключение РФ от SWIFT
08:45
В Украине в течение суток - 8404 новых случая COVID-19, умерли 379 человек
08:36
Блокада части Черного моря Россией может дестабилизировать весь регион, - ЕС
08:19
От Северной Америки до Черного моря: НАТО проведет военные учения Steadfast Defender с 20 союзниками
07:55
Ермак о возможной встрече Зеленского с Байденом: "Есть основания полагать, что вскоре состоится"
07:29
"Продуктивно провел время": Блинкен о встрече с Зеленским
07:15
Рауль Альбиоль
Лига Европы: результаты всех матчей полуфинала
07:00
Как Сатана с Богом воевал, когда футуристы сожгли Шевченко, зачем Сталин разводил свиней - 5 книг, которые помогут понять историю
00:19
Рома - Манчестер Юнайтед
Лига Европы: каким будет финал турнира
00:09
"Арсенал" уступил "Вильярреалу" и вылетел из Лиги Европы
00:01
"Манчестер Юнайтед" проиграл "Роме", но вышел в финал Лиги Европы
2021, четверг
6 мая
23:00
На Донбассе за сутки погиб еще один украинский военный
22:36
Wizz Air заявил о запуске четырех новых авиарейсов из Львова
22:19
Минай - Шахтер
УПЛ: как выглядит таблица перед последним туром чемпионата Украины по футболу
22:16
Тихановская призвала провести международную конференцию по Беларуси
22:10
Минай - Шахтер
УПЛ: результаты всех матчей 25-го тура чемпионата Украины по футболу
22:06
На Одесчине гибель пограничника расследуют как "халатное отношение к военной службе"
21:47
Великобритания уводит свои боевые корабли от острова Джерси
21:45
Андрей Антоненко
При встрече сказал бы Зеленскому все, что думаю, - Антоненко
21:37
Минай - Шахтер
"Шахтер" разгромил "Минай" в скандальном матче УПЛ
21:27
В 93-й бригаде назвали фамилию солдата, погибшего 6 мая на Донбассе
21:07
"Ингулец" победил "Львов" в важном матче за "выживание" в УПЛ
21:04
Максим Степанов
"Это исключено": Степанов об иске харьковчанина по обеспечению украинцев вакциной "Спутник V"
20:53
"Рух" разгромил "Олимпик" и обеспечил себе место в следующем сезоне в УПЛ
20:48
Эксклюзив
Павел Климкин
"Очень важно, чтоб Украина играла в свою игру": Климкин назвал три вывода из визита Блинкена
20:26
Василий Вирастюк
Возникла экстраординарная ситуация, - ЦИК об отмене регистрации Вирастюка нардепом
20:02
В ходе спецоперации против наркодельцов в Рио-де-Жанейро погибли около 25 человек
19:59
Трофей Лиги Европы
Лига Европы: букмекеры предсказали, каким будет финал еврокубка
19:55
Нацгвардия получила еще один французский вертолет Airbus Н-225
Нацгвардия получила еще один французский вертолет Airbus Н-225
19:32
Китайские ученые нашли остатки костей динозавра возрастом 200 млн лет
19:31
Микола Цимбал
В "Минае" передумали, они сыграют против "Шахтера" в УПЛ
19:09
"Минай" не вышел вовремя на матч против "Шахтера" в УПЛ
19:05
Анатолий Трубин
Болельщики выбрали лучшего футболиста "Шахтера" в апреле
19:01
ООС
Оккупанты 6 раз нарушили "тишину" на Донбассе: погиб военный ООС, еще один ранен
Больше новостей