Как побороть коррупцию в государственных закупках

Все это результаты работы системы электронных государственных закупок ProZorro. Эта реформа, без сомнений, является самой успешной, самой масштабной и самой эффективной в нашей стране, и благодаря ей процесс государственных закупок изменился раз и навсегда.

Система ProZorro обеспечивает экономию средств в процессе государственных закупок, стимулирует развитие бизнеса и позволяет бороться с коррупцией. К сожалению, однако, истребить коррупцию как явление - невозможно. И хотя в системе электронных закупок ProZorro уровень нечестных торгов является поразительно смешным по сравнению с тем, как был организован закупочный процесс еще 3 года назад, нарушения тендерного законодательства все еще присутствуют. Так, по данным МЭРТ, за первый квартал 2017 года в системе было выявлено более 800 нарушений тендерного законодательства, которые свидетельствуют о том, что неправомерные действия в государственных закупках все еще существуют.

Но прежде чем клеить на систему государственных электронных закупок ярлык с хештегом "#ИЗМЕНА", стоит вспомнить о том, что ProZorro - не панацея, но функциональный инструмент, что позволяет как экономить бюджетные средства, так и следить за коррупционными схемами. Пожалуй, главное преимущество системы заключается в ее открытости, которая позволяет участникам торгов, журналистам, правоохранительных органов и даже простым гражданам следить за любой закупкой, что происходит за счет государственных средств. И для того, чтобы дать каждому, кто столкнулся с нарушением, возможность восстановить справедливость, осенью 2016 года в систему ProZorro был интегрирован портал DoZorro, суть которого сводиться к наблюдению и публикации жалоб о нарушении тендерного законодательства. После подачи жалобы она рассматривается соответствующими государственными органами и антикоррупционными общественными организациями и начинается процедура детального расследования данной закупки.

Наиболее распространенными нарушениями в системе есть дискриминационные условия, которые позволяют организатору отсеивать случайных участников и проводить тендер через связанную компанию. В таком случае, несправедливо дисквалифицированный участник имеет возможность подать заявку на DoZorro, и после ее рассмотрения, условия тендера могут быть изменены, чтобы обеспечить доступ как можно большему количеству поставщиков.

Но главное в работе системы DoZorro - это то, что жалобы не остаются просто жалобами, и приводят к реальным последствиям для конкретных участников и организаторов торгов. Так, в результате общественного расследования подозрительной закупки автомобилей для национальной полиции, было установлено, что в тендерной заявке цена автомобилей была значительно завышена, и поставщик был вынужден вернуть государству ни много, ни мало - 128 000 000 гривен. Таких историй с каждым днем становится все больше, что доказывает эффективность работы DoZorro и важность общественного контроля в государственных закупках.

Поэтому, каждый из нас может приложить усилия для борьбы с коррупцией в нашей стране - достаточно просто узнать в системе ProZorro о том, как и на какие средства был проведен ремонт Вашего дома, двора, за какие средства построена дорога в Вашем районе, а затем сверить эти данные с фактическим состоянием этих объектов, и в случае выявления нарушений - оставить заявку на DoZorro. Только с помощью совместных усилий и общественного контроля нам удастся побороть коррупцию как в государственных закупках, так и во всей стране.