СМИ выяснили, что в Украине могут случайно легализовать игровые автоматы

Об этом пишет газета Зеркало недели.

Как пишет издание, проект министерства Данилюка, который претендует "улучшить" закон "О государственных лотереях", игнорирует контроль лотерейного оператора, тем самым создавая условия для легализации игорного бизнеса под видом лотереи.

В статье указывают, что лицензионные условия лотерейного бизнеса, предложенные Минфином, имеют 4 существенных недостатка:

1) фиксируют монополию (не государственную) на лотерейном рынке;

2) превращают лотерею на игорный бизнес (легализируя игровые автоматы и бетинг)

3) возвращают коррупционную зависимость оператора от чиновника;

4) обеспечивают разовые поступления в госбюджет за счет продажи лицензий, одновременно лишая бюджет финансовых перспектив в последующие годы.

"В проекте лицензионных условий нет четкого разграничения между лотереей Тото и букмекерством. Последнее относится к азартным играм и запрещено в Украине. В результате такого лицензирования лотереи мы можем получить заодно и легализацию азартных игр", - говорится в материале.

Также проек лицензионных условий почти не контролирует денежный поток от лотерей. Весь контроль лотерейного рынка сводится преимущественно к использованию обычных кассовых аппаратов в пунктах реализации лотерей.

"В местах, где принимают ставки на спортивные события или стоят ЛТС (лотерейные терминалы самообслуживания), существует постоянная клиентская база - на практике это более 90% всех посетителей. А игроку, которого хорошо знают, ставку через кассовый аппарат обычно не проводят", - говорится в материале.

Как отмечает издание, в современной мировой лотерейной практике существуют лотерейные терминалы, через которые принимают ставки, выплачивают выигрыши и все данные отображаются в центральной системе (ЦС). Остаток в кассе видно в режиме онлайн. Проект Минфина не предлагает такого четкого способа контроля лотерейного рынка.

Отметим, пока Минфин предложил именно проект постановления. Для того чтобы описанные выше условия заработали, ее должен подписать премьер-министр Владимир Гройсман.

Напомним, всего на украинском рынке государственных лотерей работает 3 компании - УНЛ (Украинская национальная лотерея), "Патриот" и М.С.Л. (Молодьспортлото). С сентября 2015 М.С.Л. и «Патриот» попали в санкционный список компаний в Украине. УНЛ - единственная компания, которая может работать.
Главный аргумент, который использовала СБУ, чтобы занести М.С.Л. в список санкционных компаний - лист 5-летней давности владельца компании Георгия Ложенко. В 2012 году М.С.Л. предложили Минфину привлечь деньги от лотерей на финансирование Евро-2012. Тогдашнее правительство попросил доказать, что у компании есть влиятельный финансовый партнер. М.С.Л. направила письмо в котором указала, что партнером по реализации проекта может выступить «Альфа-банк». Сам банк и тогда, и сейчас не был в структуре собственности компании.
В СМИ упоминается, что компании "Альфа-групп", которая принадлежит российскому олигарху Михаилу Фридману, принадлежит М.С.Л. На самом деле единые финансовые отношения М.С.Л. и "Альфа-групп" - это обычный кредит от "Альфа-банк". В структуре собственников "М.С.Л." есть только граждане Кипра и Украины, в которых санкции президента не применяются.
Больше года М.С.Л. пытается отстоять свои права в Высшем административном суде Украины. После многочисленных переносов судебных заседаний никакого решения не объявлено. А СБУ отказалось от своих претензий к М.С.Л.
Компания УНЛ сегодня осталась монополистом на рынке. Против нее единой сих пор не ввели санкции, даже несмотря на признание сотрудничества с фирмами, которые СБУ обвиняет в поддержке террористов.