Коррупционное прошлое бросает тень на украинскую нефтегазовую промышленность

Когда президент Украины Владимир Зеленский - комик, который вошел в политику в 2019 году после того, как сыграл роль резидента Украины в популярном политико-сатирическом ситкоме "Слуга народа" - встретится с президентом Джо Байденом в Белом доме 1 сентября, очевидно, будет не до шуток. Оба лидера будут иметь много претензий.

Основным упреком Байдена, влияющим на полноту поддержки Соединенными Штатами Украины, является эпическая коррупция в государстве, которая перевела ее из героического статуса борца с коммунизмом в статус проблемной страны. Лидеры во всем мире отчаянно заламывают руки, обсуждая масштабы коррупции в Украине, богатой ресурсами, которая должна привлекать иностранные инвестиции, но вместо этого отталкивает их.

Однако это не делает Украину неактуальной и не ставит ее в сложное положение из-за соседства с раздражающей Россией, неприемлемой для США и Европы. Ее расположение и размеры являются критически важными, она находится на первой линии постоянного давления со стороны России, которая захватила Крым в 2014 году и поддерживает боевиков-сепаратистов, воюющих на Донбассе, промышленном центре на востоке Украины. Россия использует газ как оружие против Украины, а также в Восточной Европе через систему украинских трубопроводов.

Россия контролирует поставки газа, который проходит через газотранспортную систему Украины (ГТС). Транзит газа является важной составляющей украинской экономики, но вскоре серьезно пострадает. Ежегодные поступления от перекачки газа сократятся примерно на 2 млрд долларов после запуска газопровода "Северный поток-2", который будет доставлять топливо напрямую из России в Германию. Этот трубопровод, протяженностью 764 миль по дну Балтийского моря, после многих лет оппозиции США, был поддержан Байденом в совместном заявлении от 15 июля с канцлером Германии Ангелой Меркель, которая уходит в отставку. И это заявление укрепило опасения Украины в надежности США.

Еще одно разочарование Украины в Соединенных Штатах обусловлено ее отчаянным желанием стать полноправным членом Североатлантического альянса. Это не поддерживается Америкой и, безусловно, будет рассмотрен во время встречи Байдена и Зеленского.

Коррупция угрожает всему

Коррупция в Украине угрожает всему. Инвестиции в страну, которые должны открыть возможности для глобальных компаний, сократились до нуля. Украина богата природными ресурсами (включая уголь, марганец, газ, нефть, железную руду, уран, хром, никель и редкоземельные металлы), поэтому иностранные компании должны стремиться войти на ее территорию. Вместо этого они остаются в стороне, опасаясь значительных потерь инвестиций в стране, которая имеет скомпрометированную судебную систему и системную коррупцию, которая поражает каждую отрасль, в частности энергетику.

Президент Байден четко выразил свое мнение относительно коррупции: "Коррупция - это рак: рак, который съедает веру граждан в демократию, пригашает инстинкт к инновациям и творчеству; влияет на и без того ограниченные национальные бюджеты, вытесняет важные национальные инвестиции. Это тратит талант целых поколений. Это отпугивает инвестиции и рабочие места". Он и государственный секретарь Энтони Блинкен выразили свою позицию относительно коррупции в Украине; Блинкен зашел так далеко, что разработал дорожную карту, озвучив пять ключевых направлений реформ, как это преодолеть.

Коллега, который работал в Украине, сказал мне: "Система не просто коррумпирована - коррупция и является самой системой".

Вероятно, список взаимных обвинений Зеленского начнется с того, чтобы администрация Байдена изменила свои взгляды на газопровод "Северный поток-2". Предыдущий газопровод "Северный поток-1" начал свою работу в 2011 году.

Центральной фигурой для Байдена по делу "Северного потока-2" и политических последствий этого является бывший советник Амос Хохштейн, который был назначен специальным представителем Государственного департамента и координатором в международных энергетических делах, его знания об Украине и проблемы трубопровода глубокие и основываются на личном опыте. Он работал в наблюдательном совете государственной нефтегазовой компании "Нафтогаз", управляющий ГТС. Он уволился в 2020 году из-за политическую поддержку высшими эшелонами Киева мошеннической деятельности в компании.

Значительная часть коррупции связана с соглашениями между "Нафтогазом" и частными компаниями, включая расчетам государственными средствами за мошеннические закупки.

Руководители заключили соглашение

По сообщениям, руководители "Нафтогаза" были причастны к отвратительному делу. В ноябре прошлого года государственный "Укртрансгаз", который транспортирует и хранит газ и является дочерней компанией "Нафтогаза", подписал соглашение, согласно которому 305 млн кубометров государственного газа, стоимостью около 80 млн долларов, были переданы фиктивной компании совершенно бесплатно. К началу этого года, как мне сообщил информированный источник, на "Укртрансгаз" приходилось 50% всего транзита российского газа в Европу.

Как сообщается, газ был изъят в частной компании по сложной схеме. Сначала сняли иск о старом долге "Укртрансгаза" перед частной компанией "Укрэнергосбыт". В конце 1999 года "Укрэнергосбыт" передал "Укртрансгаза" более 418 млн кубометров газа для доставки своим потребителям. Но они так и не получили свой газ. И в течение 20 лет "Укртрансгаз" отказывался признать и погасить этот долг.

Впоследствии, в 2019 году группа заинтересованных сторон планировала захватить корпоративные права на "Укрэнергосбыт", которому принадлежал этот долг. Номинальных держателей несколько раз меняли, чтобы максимально усложнить возврат имущества прежним хозяевам. Новые владельцы передали долговые права другим компаниям, с которыми руководство "Нафтогаза" очень быстро согласились заключить мировое соглашение и передало им газ.

Реальным владельцам "Укрэнергосбыта" понадобилось почти два года, чтобы доказать в суде мошеннический арест акций их компании. Но к моменту, когда Верховный суд Украины принял решение в пользу "Укрэнергосбыта", газ уже передали другим компаниям и быстро продали на рынке.

Как говорится в сообщениях, высшее руководство "Нафтогаза" способствовало заключению мирового соглашения с мошенниками, тогдашний председатель правления "Нафтогаза" Андрей Коболев подписал решение о передаче газа с "Нафтогаза"  "Укртрансгазу".

Коболев стал руководить "Нафтогазом" в 2014 году, после Революции Достоинства, также известной как Евромайдан. Сторонники Украины на Западе возлагали большие надежды на то, что Коболев и его команда - это профессиональные менеджеры, готовые бросить вызов российскому гиганту "Газпрому".

Сейчас украинские правоохранительные органы расследуют несколько уголовных дел, связанных с этой кражей газа. Сергей Перелома, первый заместитель главы "Нафтогаза", подписал мировое соглашение от имени государственной компании. Он работал с Коболев с 2014 года и против него Национальное антикоррупционное бюро Украины возбудило дело в отношении двух резонансных коррупционных правонарушений.

Над соглашениями нависает олигархическая тень

Над этим нависает фигура украинского олигарха Игоря Коломойского, который порой оказывался бенефициаром незаконной деятельности. Как сообщается, в ноябре 2020 года изменения в государственный бюджет легализовали одну из крупнейших афер на рынке газа в интересах Коломойского: переводы миллиардов украинских гривен между государственным бюджетом, "Нафтогазом" и "Укрнафтой", 42 процента из которых принадлежали компаниям Коломойского. В этом и предыдущих годах "Укрнафта" продавала газ компаниям олигарха по ценам значительно ниже рыночных.

Источники сообщают, что коррупция позволила погасить более 32 миллиардов гривен (1,2 миллиарда долларов) накопленного долга "Укрнафты" за счет государственного бюджета и налогоплательщиков. Также "Нафтогаз" должен передать "Укрнефти" больше 2 млрд кубометров газа, добытого в 2006 году, по текущим ценам, в 30 раз больше тогдашней цены - опять же за счет государственного бюджета и налогоплательщиков.

Кроме того, по данным источников, "Нафтогаз" уже выплатил "Укрнафты" 7 млрд гривен (262,7 млн долларов) за будущую добычу газа. По сути, это беспроцентный заем олигарху от "Нафтогаза". Вероятно, говорят источники, этот платеж будет "потерян" в процессе запланированного распределения "Укрнафты" на нефтегазовые компании.

Когда Хохштейн оставил состав наблюдательного совета Нафтогаза, он объяснил причины этого в колонке для Kyiv Post: "Компания была вынуждена тратить бесконечное количество времени на борьбу с политическим давлением и попытками олигархов обогатиться с помощью различных сомнительных сделок". Он сам выступал против "Северного потока-2", но уверен, что настоящая проблема, кроме России, для предоставления Украине помощи, - это коррупция, которая все сильнее укореняется.

Forbes