Какие налоги планирует повысить Верховная Рада. Эксперты объясняют

5 октября, 2021 вторник
07:00

На рассмотрении в Верховной Раде - готовый ко второму чтению законопроект № 5600 или так называемый "антиахметовский" или "антиолигархический" законопроект

Парламент должен рассмотреть документ 7 октября , написано в плане работы депутатов в неделю. Но глава фракции "Голос", первый заместитель налогового комитета Ярослав Железняк прогнозирует , что документ вообще снимут с рассмотрения.

Проект изменений в Налоговый кодекс и не только содержит более сотни страниц. При доработке ко второму чтению документ собрал 11,3 тыс. поправок нардепов, из них учли лишь 127.

Журналистка "Еспресо" Ольга Чайка спросила экономических экспертов, действительно ли этот законопроект антиолигархический, как изменения повлияют на рядовых граждан и какими будут основные источники поступлений в бюджет.

Павел Яворский, ассоциированный исследователь Киевской школы экономики, соавтор исследования "Экономическое влияние изменений, создаваемых законопроектом 5600, на рынок недвижимости и национальную экономику":

Цель этого законопроекта, как я ее вижу - привлечь дополнительные средства в государственный бюджет. Этот законопроект повышает рентные платы, акцизы на выбросы, на добычу полезных ископаемых. Это частично касаться олигархов, потому что эти сферы являются частью их бизнеса. Но также это будет касаться всех остальных, кто занимается этим бизнесом.

Там также повышение платы за использование водной поверхности - то есть на транспортировку реками Украины.

Еще есть нормы по минимальному налоговому обязательству относительно земли - то есть устанавливается такое обязательство на сельскохозяйственную землю. Это будет касаться людей, которые являются владельцами с / х земли, обрабатывают ее самостоятельно или сдают в аренду.

Повышаются различные акцизы. На алкоголь, на табачные изделия - в соответствии с предварительно утвержденным планом. За заготовку древесины повышается плата.

То, что вряд ли значительно будет касаться олигархов - это повышение налога на доходы физических лиц (НДФЛ) при реализации недвижимости. Если сейчас при выполнении определенных условий ставка составляет 5%, то теперь для третьего и последующей продажи квартир за год будет составлять 18%. Это будет касаться людей и бизнеса, которые инвестировали в квартиры с целью перепродажи.

В редакции к первому чтению была норма об изменениях начисления налога на добавленную стоимость (НДС), затем ее изъяли. Чтобы немножко очертить - сейчас НДС начисляется только на первую поставку недвижимости. А на второе / третье / четвертое - уже нет. Согласно нашему исследованию , это бы привело к росту цены недвижимости в новостройках примерно на 5% соответственно, упал бы объем реализации. Однако бюджет бы выиграл - он бы получал в 4 млрд грн в год.

Но бюджет не может быть целью налоговой и экономической политики государства. Потому что может быть так, что бюджет выиграет, а все остальные проигрывают. И если сравнивать потери продавцов и покупателей и выигрыш бюджета - который еще неизвестно, как будет использоваться и с какой эффективностью, то экономические потери могут преобладать.

Юрий Гайдай, старший экономист Центра экономической стратегии:

Законопроект №5600, я бы сказал, - это классический ресурсный законопроект, который принимается ежегодно. Он не антиолигархический. Даже в первой версии наиболее антиолигархического, что там было - это инициатива Кабмина существенно увеличить налоговую нагрузку на рудный бизнес.

Суть была в том, что базой начисления рентных платежей должна стать не себестоимость, а индекс IODEX 62% FE CFR China, который отражает реальную цену руды в порту Китая. Это существенно больший показатель. Если себестоимость - это $ 25-30, то на момент, когда правительство исходило с этой инициативой, цены на руду перевалили за $ 150 за тонну и двигались вверх. Даже сейчас они составляют порядка $ 120.

Вторая составляющая этой инициативы - дифференцировать ставки рентных платежей. При высоких цен на руду ставка должна быть до 18%. При низких цен - несколько процентов. Но между чтениями очень сильно изменились условия. Если не вдаваться в детали - то при принятии законопроекту в нынешней редакции при цене менее $ 105-107 добытчики будут платить меньше ренты в госбюджет, чем сейчас.

Олег Нивьевский, профессор Киевской школы экономики, эксперт по земельным вопросам:

Если законопроект №5600 будет принят и введен в действие, владельцы земельных участков могут ожидать дополнительных налогов.

Сейчас, если у вас есть пай или просто земельный участок с / х назначения, то вы, как владелец, платите земельный налог в районе 300 грн - в зависимости от региона, от целевого назначения участка и тому подобное.

Законопроект №5600 вводит так называемое минимальное налоговое обязательство, согласно которому собственник земельного участка должен платить не менее 1200 грн. Это в среднем по Украине, в зависимости от территории сумма будет отличаться.

Если вы сдаете земельный участок в аренду, и есть договор, он зарегистрирован, то скорее всего, не нужно будет платить этот налог. А предприятие, которое официально арендует земельный участок, не будет ничего доплачивать, если сумма почти всех его налогов будет превышать порог около 1200 грн. Если же сумма налогов не будет дотягивать до условных 1200 грн - разницу надо будет перечислить в государственный бюджет.

Подытоживая, владельцам земельных участков нужно будет платить больше налогов. Формальный повод - борьба с теневым сектором. Но надо понимать причины возникновения теневого сектора. Например, сейчас можно сдать земельный участок в аренду на срок от 7 лет, не меньше.

Агия Загребельского, бывшая государственная уполномоченная Антимонопольного комитета Украины, соучредитель "Лиги антитрастовые":

Настоящих антиолигархических или антиахметовских норм ко второму чтению не осталось.

Там, конечно, еще есть некоторое повышение экологического налога, закрытие схемы, которую в том числе использовали олигархи, по уменьшению налоговой нагрузки за счет списания убытков за счет предыдущих периодов. В этой части определенное увеличение налоговой нагрузки, в том числе на бизнес олигархов, будет - но это не существенно по сравнению с тем, что должно быть, если бы нормы о повышении рентной ставки на руду и зеленый акциз дожили до второго чтения.

Я думаю, что планы привлечь в госбюджет 30 млрд грн с помощью этого законопроекта - это очень оптимистичный показатель, которого вряд ли удастся достичь. Думаю, в реальности сумма будет как минимум вдвое меньше, чем 30 млрд.

Владимир Дубровский, старший экономист CASE Украина:

Законопроект предусматривает преимущественно повышение налогов. Плюс в редакции к первому чтению он содержал много норм, которые были по меньшей мере сомнительными.

Наиболее страшная норма, которая там была - о налоговом залоге. Ее, к счастью, выбросили. Суть была в том, что если в налоговика есть претензия - то имущество владельца может быть объявлено налоговым залогом даже к согласованию налоговых обязательств. То есть налоговику то показалось - и ваш бизнес остановлено, вы не можете ничего делать. Это - способ давления на бизнес.

В редакции ко второму чтению есть нормы, которые будут влиять на определенные категории рядовых граждан.

Например, минимальные налоговые обязательства для владельцев земельных участков. Насколько я знаю идеологию этой нормы - ее внедряют для того, чтобы те, кто сдают свои земельные паи в теневую аренду и получают прибыль, платили по этому любой налог. Мне трудно судить, насколько это оправдано.

Предусмотрено увеличение акцизов на алкогольные и табачные изделия. Что касается сигарет - это обязательство Украины перед Европейским Союзом.

Но вопрос с акцизом на сигареты стало очень горячим, потому что когда растет акциз - надо иметь надежную защиту от злоупотреблений. Ведь растет прибыль тех, кто этот акциз не платит. И сейчас мы имеем ужасающие объемы нелегальных продаж сигарет - по последним данным это 16% от рынка. Буквально в позапрошлом году это было 4%. Очевидно, что акциз увеличен до такой степени, что он стал серьезным стимулом для мошенников.

Законопроект №5600 заложили в презентацию проекту бюджета на 2022 - и это, как раз, нормально. Проект подали заранее. Удалось его обсудить, вычистить вредные нормы.

Что касается поступлений в бюджет в объеме 30 млрд. грн - это стратегический вопрос. Если цель - собрать побольше денег и потратить их, то она неправильная. Она не позволит нашей экономике развиваться быстрыми темпами.

Читайте также:
коронавірус
27 октября, 2021 среда
В COVID-статистике Киева нашли разногласия: положительных тестов вдвое больше, чем новых случаев
Верховна Рада
27 октября, 2021 среда
Раде предлагают созвать внеочередное заседание для запрета невакцинированным заходить в парламент
Зеленський
27 октября, 2021 среда
Петиция шоумена Кондратюка о запрете концертов российских артистов: Зеленский поручил СБУ и СНБО рассмотреть предложение
Киев
+5
  • Киев
  • Львов
  • Винница
  • Днепр
  • Донецк
  • Житомир
  • Запорожье
  • Ивано-Франковск
  • Кропивницкий
  • Луганск
  • Луцк
  • Николаев
  • Одесса
  • Полтава
  • Ровно
  • Сумы
  • Симферополь
  • Тернополь
  • Ужгород
  • Харьков
  • Херсон
  • Хмельницкий
  • Черкасси
  • Черновцы
  • Чернигов
  • USD 26.26
    Покупка 26.26
    Продажа 26.49
  • EUR
    Покупка 30.36
    Продажа 30.74
  • Актуальное
  • Важное
2021, четверг
28 октября
14:57
Украина присоединилась к инициативе по сокращению выбросов метана
14:42
Украинцев предупредили о тумане: в каких регионах ждать
14:38
Украина в ноябре планирует импортировать 562 тыс. тонн угля, - Минэнерго
14:36
Шевченко заявил, что его "Золотой мяч" дал надежду украинцам во время Оранжевой революции. На выборах 2004 года он агитировал за Януковича
14:31
В Винницкой области по 250 евро продавали поддельные COVID-сертификаты, которые отражались в "Дии": к схеме причастны медики
14:05
covid
РФ обновила рекорд заражений и смертности от COVID-19: за сутки заболели более 40 тыс. человек, 1159 пациентов скончались
13:58
кредит
Правительство расширило программы доступных кредитов и ипотеки: что изменится
13:53
Денис Шмигаль
Кабмин выделил дополнительные 242 млн грн на программу противодействия коронавирусу
13:45
"Барселоне" придется заплатить предыдущему клубу за нового тренера
13:40
ипотека
Правительство примет стратегию интеграции ВПЛ и распределит 22 млн субвенции на приобретение переселенцами жилья
13:34
Денис Шмигаль
Украина до конца года получит еще 19 млн доз COVID-вакцин, - Шмыгаль
13:21
Скорость под 180 км/ч, попытка заявить об угоне: в прокуратуре рассказали подробности дела о смертельном ДТП в Харькове
13:14
ЦОЗ: пластиковые прозрачные маски, которые надевают работники сферы обслуживания, не являются средством защиты
13:10
Александр Усик
Уже все решено: Усик поделился планами по завершению карьеры
12:58
Смертельное ДТП в Харькове: родителей подозреваемого могут привлечь к ответственности
12:44
СБУ с начала года предотвратила рейдерский захват восьми стратегических предприятий
12:44
В Португалии решились наказать Роналду из-за незаконной застройки
12:39
В годовщину изгнания нацистов из Украины Зеленский почтил память погибших воинов
12:30
ТКГ
Украина в ТКГ призвала вернуть трех женщин-пленников из ОРДЛО, Россия отказала
12:02
Куман сдерет с "Барселоны" за увольнение безумную компенсацию
11:57
Киев карантин
Киев на пороге "красной" зоны карантина: местная комиссия ТЭБ и ЧС соберется на заседание 29 октября
11:49
электричка
Укрзализныця возобновила движение по участку на Житомирщине, где произошло схождение вагонов
11:41
16-летний виновник смертельного ДТП в Харькове был арестован без права на залог
11:37
Виктор Медведчук
Виталий Портников: Путину нужен Медведчук
11:35
Усик заверил, что избежит ошибки, которая погубила Руиса в реванше с Джошуа
11:29
ОБСЕ
Оккупанты блокировали проезд миссии ОБСЕ возле Станицы Луганской: "проверяли" багаж и требовали диппаспорта
11:01
Бразилия и Аргентина отказались от участия в ЧМ по футболу, в случае его проведения каждые два года
10:57
В полиции рассказали подробности об убийстве активиста "Правого сектора" в Сумах
10:45
ВАКС
ВАКС разрешил заочное расследование в отношении Дубилета по делу ПриватБанка
10:36
Лотто
Украинцы играют в самую популярную среди звезд итальянскую лотерею SuperEnalotto с призом €101,1 млн, тираж сегодня вечером
10:35
Хави отреагировал на предложение возглавить "Барселону"
10:21
Apple
Apple Music исправил карту с "российским" Крымом
10:01
Усик заявил, что ему интересен бой за звание абсолютного чемпиона мира против Фьюри
09:56
Болгария с 30 октября закрывает въезд для туристов из Украины
09:45
В Украине в течение суток вакцинировали от COVID-19 рекордное количество людей
09:31
"Барселона" решили назначить новым тренером легенду клуба
09:24
НБУ
Официальный курс: цена доллара несколько снизилась
09:11
Ударный беспилотный летательный аппарат Bayraktar TB2
В Германии выразили обеспокоенность использованием Украиной "Байракторов" в зоне ООС, посол в Берлине ответил
09:09
Ярмоленко победил Зинченко в "украинском дерби" в Англии
08:45
"Бавария" потерпела от "Боруссии" самое унизительное поражение в Кубке Германии в истории
Больше новостей