Если после войны восстановится хотя бы половина бизнеса – это будет чудо, – директор "Прозорро.Продаж" Соболев
"Прозорро.Продажи" – государственное предприятие, созданное в 2016 году. После того, как "Прозорро" (Закупки) начало успешно функционировать, новый проект был призван продавать принадлежащее государству имущество – открыто и с наибольшей выгодой
Начали с продажи имущества ликвидированных банков, далее добавились продажи и аренда имущества государственных или коммунальных предприятий, впоследствии малая приватизация, реализация имущества в рамках процедуры банкротства и т.д.
Как изменила деятельность "Прозорро.Продаж" полномасштабная война, что сейчас покупают украинцы на аукционах и как сделать так, чтобы прозрачным и честным было освоение средств будущего "плана Маршалла" для Украины, Еспресо спросил директора ГП "Прозорро.Продажи" Алексея Соболева.
Продажи в военное время
В первые три дня после полномасштабного вторжения России 24 февраля аукционы проходили, как обычно, – рассказывает Алексей Соболев. Однако следующие аукционы уже не объявляли, а также начали хуже "закрывать" торги: когда уже был определен победитель и ему нужно подписать контракт, заплатить за что-то, никто не торопился платить.На аукционах, которые проходили во время горячей стадии войны, наиболее конкурентными лотами были земельные участки – речь идет как об аренде, так и о продаже.
"Сельскохозяйственную землю во время войны парламент уже запретил продавать через аукционы. Но это были самые конкурентные аукционы во время войны. Мне кажется, что люди считают: не важно, что произойдет, украинская земля – это всегда актив, который нужно покупать", – говорит Соболев. .Он признает – война больно ударила по продажам имущества, а это значит, что их доходы в бюджет существенно снизились.
"Сейчас видно, что наши ежемесячные объемы упали в 6-7 раз от довоенного уровня. Но за время войны завершились около 2 тысяч аукционов на 230 миллионов гривен. Да, довоенный уровень был бы по меньшей мере в шесть раз больше, но сейчас 230 миллионов, возможно, важнее, чем миллиард тогда – в бюджете гораздо меньше денег, а на армию нам точно нужны сотни миллионов.Сделки закрываются. У нас почти 1,5 тыс. сделок на 1,5 млрд гривен, которые не закрыты. То есть победитель аукциона, но актив к нему не перешел в собственность, деньги не заплачены. Мы помогаем эти сделки закрывать. А еще две тысячи аукционов сейчас объявлены. Это мало. Обычно мы ожидали в 4-5 раз больше объявленных аукционов, но вот так…", – разводит руками директор.
Впрочем, по его прогнозам, уже летом экономические процессы активизируются.
"Сейчас мы "проходим дно". Ожидаем, что май станет худшим месяцем за этот военный период. Сначала был шок, но люди начинают адаптироваться к тому, как работать. Видим, что активность понемногу растет, начинают выставлять новые лоты, которых еще в апреле не было, растут объемы. Наихудший период для экономики (когда она еще не адаптировалась) заканчивается. А в следующем месяце начнется частичное восстановление. В июне будет получше, чем в мае, а в июле - получше, чем в июне. Я не знаю, до какого уровня восстановится экономика. Если после войны у нас будет половина бизнеса, который имел до войны – это будет просто чудо!" – прогнозирует Соболев.
Он отмечает, что придется привыкнуть к переструктурированию экономики Украины – его не избежать.
"Люди переехали, какие-то предприятия разрушены, уничтожены логистические цепочки. Это значит, что компаниям нужна будет недвижимость в других регионах страны. Нужно будет где-то взять эту недвижимость – например, у государства или коммунальных органов. Это будет вызывать новую потребность в аукционах, ведь это самый простой, самый быстрый и прозрачный способ перераспределения недвижимости. Следовательно, потребность в системе после нашей победы будет большой, но наша деятельность будет немного не похожа на ту, что была раньше".
В частности, в "Прозорро.Продажах" готовы реализовывать конфискованное имущество рашистов и коллаборантов.
"Я уверен, что его будет продавать Прозорро, скорее всего – через наши аукционы, потому что это самый простой и знакомый всем путь. Самое крупное соглашение, которое мы заключили в прошлом году, было почти на 9 миллиардов гривен. То есть мы можем передать активы, любого размера или сложности, чтобы они использовались Украиной, а деньги ушли в бюджет", - подчеркивает Соболев.
Прозорро.Релокации
Через три недели после полномасштабного вторжения россиян коллектив "Продаж" собрался и провел онлайн-совещание, определив направления будущей деятельности. Кроме закрывания соглашений, решили проводить благотворительные аукционы – благодаря таким уже собрали на армию 4,3 млн грн. А еще – учредили специальную платформу для помощи релокации бизнеса."Мы увидели, что бизнесу для релокации нужны помещения. Помещений много именно у государственной власти и местной в разных областях. Наша экосистема – мы и площадки, которые с нами работают – знаем людей, сотрудничали с ними, работали с недвижимостью. И мы подумали: окей, на этом можно построить помощь бизнесу, который хочет куда-то переехать, чтобы он знал, куда хочет, какие варианты, и мог получить эту помощь.
Обратились в Министерство экономики и сказали, что готовы помогать. Они ответили: хорошо, нам нужно оцифровать процесс управления релокацией. То есть от подачи заявки бизнесом до его окончательного переезда. Этот процесс координирует Минэкономики, а мы с нашими площадками "Е-Тендер" и "СмартТендер" оцифровали его.Как это работает? Бизнес подает через площадки заявку, заполняют форму. В министерстве это видит в своем кабинете исполнитель, помогающий конкретному предприятию. Он консультируется с администрациями в различных областях, которые также подключены к системе. Когда решают, куда переезжать, то отдают на логистов – это Укрзализныця и Укрпочта, тоже подключенные к системе. А министерство контролирует весь процесс и смотрит: если где-то нужна административная помощь, то мы четко знаем, в каком состоянии каждое предприятие в онлайн-момент времени", – объясняет Алексей Соболев.
Кроме того, "Прозорро.Продажи" подготовили маркет-плейс. Там сообщение размещает местный бизнес, который готов принимать у себя релоцированные предприятия."Они пишут: у нас есть такой-то участок, там подключено столько-то киловатт, рядом можно разместить такое-то количество людей на стольких-то квадратных метрах. И там уже сто разных объявлений от бизнеса, который готов помочь", – отмечают в "Прозорро.Продажах" .
Деньги "плана Маршалла" можно освоить своими силами
В "Прозорро.Продажах" уверены - они вместе со своими коллегами из "Закупок" сумеют организовать честное освоение денег, которые мир выделит на восстановление Украины после войны. Зато к широкому привлечению международных организаций, которые должны контролировать украинских чиновников, Алексей Соболев относится довольно скептически."Здесь проявляется какая-то неполноценность. Закупочная и система продаж у нас лучшие в мире - "Продажи" последнюю награду получили в декабре, "Закупки" тоже имеют множество наград. Не надо умалять свои возможности, потому что мы можем нормально освоить эти деньги.
Читайте также: Если деньги, которые даст Европа на развитие, будут красть, - я вернул бы смертную казнь, - Дмитрий Разумков
С другой стороны мы видели опыт Афганистана и знаем, чем все закончилось. Есть отчеты, показывающие масштабы коррупции и к чему это привело. А коррупция там затрагивала и международные организации, и корпоративный сектор. То есть, такого не будет, что "святые" международные организации придут и все за нас сделают. Просто нам нужно делать комплексный подход. Украина может построить полностью цифровую, прозрачную систему управления, которую будут видеть как граждане, так и международные организации, которые обеспечат нормальный контроль", – говорит Соболев.
Он отмечает – уровень цифровизации Украины достаточно велик, поэтому оба "Прозорро" будут иметь возможность своих наработок при реализации "плана Маршалла".
"Мы можем сделать уникальную в мире штуку для этого восстановления – полностью цифровой процесс. От того, что мы точно знаем, какие объекты были повреждены или уничтожены, и до того как эти объекты будут восстановлены (или что-то рядом будет построено, или кто-то получит компенсацию). И этот весь процесс может быть абсолютно прозрачным и цифровым.Такого в мире еще не было, когда можно будет посмотреть весь путь – от заминированного или разбомбленного дома до того, как через 5 лет этот дом стоит новый и человек в нем живет. С теми системами, которые у нас есть, в Украине возможно эффективно использовать эти средства и стать примером такого процесса в мире", - убеждает директор "Прозорро.Продаж".Конечно, влияние на чиновников - как давлением, так и поощрением - не помешает. Хотя Соболев уверен, что многие государственные мужи за эти месяцы многое для себя переосмыслили.
"Сейчас лучше, чем когда-либо за всю украинскую историю, украинцы понимают, где есть враг и зачем нам государство. Какие-то люди могут воровать деньги или давать взятки, а потом благодаря этому купить себе дом и какой-нибудь рендж-ровер. Но если потом в этот дом и автомобиль прилетает ракета, значит, как-то немного ты на этом и заработал, так что идея, что можно обворовывать государство для того, чтобы подзаработать, сейчас не очень работает.
Читайте также: Ресурсы и деньги "плана Маршалла" нельзя давать в руки украинским чиновникам, - тревел-блогер о восстановлении страны после войны
Каждый должен понимать, что все так или иначе связано с нашей армией, безопасностью. Чем эффективнее мы будем использовать деньги на восстановление, тем больше бюджетных средств останется военным. Каждую гривню, которую ты переплатил за тендер своему другу, ты взял ее у наших военных.
Вместе с тем, он призывает к пониманию, что масштаб восстановления будет настолько велик, что очереди компаний, готовых строить здесь, не выстроятся. А меньшая конкуренция не позволит опустить стоимость работ.
"Это нужно понимать, потому что таково объективное положение вещей. Чтобы просто потом не кричать "волк!" там, где его нет, а кричать там, где он есть. Можно допускать иностранные фирмы, но большинство подрядчиков должны быть украинскими. В этом тоже заключается наш интерес, несмотря на то, что инвестиции будут идти с Запада. Во-первых, у них есть какие-то моральные обязательства, ведь мы защищаем не только себя, но и их. Во-вторых – это будут условно западные деньги, потому что речь, скорее всего, об арестованных средствах России, которые должны принадлежать нам, поэтому и тратить и осваивать их должны украинцы - наши строители нормально себя проявили. Но, вероятнее всего, это будет микс, поскольку не у всех сейчас останется какое-то оборудование, какие-то заводы Россия еще успеет разрушить. Это будет большая кооперация украинцев и иностранцев", – подытожил Алексей Соболев.
Следите за событиями в Украине и мире вместе с Еспресо! Подписывайтесь на Telegram-канал: https://t.me/espresotb
- Актуальное
- Важное