Для чего власть хочет объединить министерство культуры с министерством евроинтеграции
Прочитал в "ЗН" о реорганизации правительства. Министерство евроинтеграции объединяется с министерством культуры. Это странно
Евроинтеграция состоит прежде всего в изменении законодательства и процедур управления и приведении их в соответствие с европейскими директивами и правилами в различных секторах госуправления и экономики.
Именно это Министерство отвечает за выполнение условий, необходимых для принятия Украины в ЕС после получения статуса кандидатства.
Есть специальные требования для членства и есть общие.
Среди специальных, в частности:
1) принять законодательство о процедуре отбора судей Конституционного Суда, которое должно включать процесс предварительного отбора на основе оценки добропорядочности и профессиональных навыков;
2) завершить проверки добродетели кандидатов в члены Высшего совета правосудия и отбор кандидатов в Высшую квалификационную комиссию судей Украины;
3) усилить борьбу с коррупцией, в том числе среди топ-чиновников;
4) завершить отбор и назначить нового директора НАБУ и прокурора САП;
5) обеспечить соответствие законодательства о борьбе с отмыванием денег стандартам Группы по финансовым мерам (FATF);
6) принять комплексный стратегический план реформирования правоохранительного сектора;
7) внедрить закон об олигархах;
8) привести законодательство о СМИ в соответствие с европейским аудиовизуальным законодательством;
9) завершить реформы законодательства для национальных меньшинств.
Часть из этих требований Украина уже выполнила, большинство – нет.
Но ни одна страна не станет членом ЕС без выполнения Копенгагенских критериев. Вот они:
- политический – стабильность учреждений, гарантирующих демократию, верховенство права, соблюдение прав человека и защиту прав меньшинств;
- экономический – действенная рыночная экономика;
"членский" - обязательства, вытекающие из факта вступления в ЕС, в частности, признание его политических, экономических и монетарных целей.
Еще одна наша евроинтеграционная задача – выполнение Соглашения об ассоциации с ЕС.
Разделы соглашения имеют следующие названия:
Основные принципы. (GENERAL PRINCIPLES) - страница 6.
Политический диалог и реформы, политическая ассоциация, кооперация и расширение в области международных отношений и безопасности. (POLITICAL DIALOGUE AND REFORM, POLITICAL ASSOCIATION, COOPERATION AND CONVERGENCE IN THE FIELD OF FOREIGN AND SECURITY POLICY) - страница 7.
Правосудие, свобода и безопасность (JUSTICE, FREEDOM AND SECURITY) - страница 10.
Вопросы торговых отношений (TRADE AND TRADE-RELATED MATTERS) - страница 13.
Экономическое сотрудничество (ECONOMIC AND SECTOR COOPERATION) – страница 137.
Финансовое сотрудничество, меры противодействия финансовым махинациям (FINANCIAL COOPERATION, WITH ANTI-FRAUD PROVISIONS) – страница 162.
Межинституциональные, общие и окончательные меры (INSTITUTIONAL, GENERAL AND FINAL PROVISIONS) – страница 163.
Я имел честь быть сопредседателем Парламентского комитета Ассоциации Украина – ЕС. Параллельно, кстати, возглавляя Комитет по культуре предыдущего созыва Рады. Так вот в ПАК обсуждаются право и экономика, законы и налоги, а не вопросы культурной политики.
Культурное сотрудничество с ЕС, безусловно, важно, но будет занимать не более нескольких процентов такой деятельности во всех измерениях.
Значительно ближе к евроинтеграции Минюст, Минэкономики, даже Министерство цифровой трансформации и Минэкологии. Объединение с ними ослабило бы сигнал ЕС о нашем стремлении к членству, но было бы понятно.
У Минкульта много своих задач. Министерство не может вот русскую церковь закрыть, обеспечить защиту свободы слова Хватает задач по восстановлению и защите культурных ценностей.
Даже с точки зрения власти это нелогично. Как послы стран ЕС будут говорить с министром, кто бы ни был на этом посту, которому власть также поручила внедрение цензуры и контроль за пропагандистским провластным марафоном?
Значительно эффективнее было бы иметь отдельно сатрапа и демократа для таких целей, а не смешивать их в одно)))
Даже нынешний министр мог бы успешно справиться с каждой из этих ролей, но по отдельности, а не вместе!
Считаю такое решение ошибочным. Оно будет тормозить развитие культуры и евроинтеграцию.
Может, такая задача и стоит?
- Актуальное
- Важное