Бюджет теряет из-за нелегального рынка алкоголя 9 млрд грн в год, – Счетная палата

11 января, 2022 вторник
16:45

Госорганы в течение 2019-2020 годов и 9 месяцев 2021 года не обеспечили действенную систему контроля за производством и оборотом спиртного, что привело к непоступлениям акцизного налога в госбюджет на общую сумму 9 млрд грн в год

Об этом говорится в отчете Счетной палаты о поступлении акцизного налога с алкогольных напитков в госбюджет в течение 2019-2020 годов и 9 месяцев 2021 года.

По данным Государственной налоговой службы, объемы производимой ликероводочной продукции в 2020 году по сравнению с 2019 годом увеличились почти на 11%, винодельческой продукции и солодового пива уменьшились на 13% и 0,5% соответственно.

В то же время, по данным Гостаможслужбы, импорт ликероводочной продукции вырос почти на 45%, винодельческой – вдвое, пива – более чем на 11%.

"В госбюджет за указанный период поступило почти 42 млрд грн акцизного налога с алкогольных напитков, импортированных и производимых в Украине. Однако его удельный вес в общей сумме налоговых поступлений уменьшился с 1,9% в 2018 году до 1,6% за 9 месяцев 2021 года", - говорится в отчете.

По оценкам Всемирной организации здравоохранения доля нелегального спиртного в Украине составляет более трети общего объема рынка алкоголя и более половины рынка крепкого алкоголя.

"Налогообложение нелегально производимой и ввезенной только ликероводочной продукции может пополнить госбюджет от акцизного налога расчетно на уровне 9 млрд грн в год", - подчеркнули в ведомстве.

Там подчеркнули, что "в результате ненадлежащей работы Минфина и Государственной фискальной службы (ГНС)" до сих пор не внедрена в полном объеме автоматизированная система контроля "Электронная акцизная марка".

"Чтобы она полностью заработала, необходимо, в частности, внести изменения в Налоговый кодекс Украины и другие законодательные акты. Минфину, ГНС – разработать и подать в Кабмин соответствующие предложения", - заявили в Счетной палате.

Там добавили, что до сих пор должным образом законодательно не урегулированы вопросы торговли алкогольными напитками через сеть Интернет.

"Невозможно достоверно определить возраст покупателя, а значит, есть риски реализации такой продукции несовершеннолетним", - подчеркивается в отчете.

Счетная палата отмечает, что ГФС, ГНС, Гостаможслужба "не обеспечили надлежащую межотраслевую координацию по вопросам администрирования акцизного налога с алкогольных напитков, действенного контроля за их производством и оборотом".

"Это создало предпосылки для нелегального производства и обращения этой продукции и, как следствие, к непоступлению этого налога в государственный бюджет.

Специалисты Счетной палаты обнаружили случаи отчетности об объемах совершенных операций производителями, импортерами и оптовыми торговцами алкоголем, у которых не было действующей лицензии на право проведения такой деятельности. Также были случаи неприменения терорганами ГНС штрафных санкций за непредставление, несвоевременное представление таких отчетов и их представление с недостоверными данными", - отметили в ведомстве.

Там также сообщили, что за 2 года и 9 месяцев долг по акцизному налогу на алкоголь увеличился почти на 6% и достиг 420 млн грн. За счет списания безнадежного налогового долга по этому налогу погашено 10 млн грн, средствами уплачено около 6 млн. грн.
Счетная палата также заявляет, что Минфин несвоевременно утвердил порядок планирования таможенными органами документальных выездных проверок, поэтому в течение 2020 года Гостаможслужба их не планировала и не проводила.

А в течение 9 месяцев 2021 года терорганы Гостаможслужбы провели всего две документальные проверки субъектов внешнеэкономической деятельности, которые осуществляли операции с алкогольными напитками, по результатам которых доначислили 2,6 млн грн, из них в бюджет уплачено 0,8%.

Кроме этого, в отчете говорится, что контроль органами ГФС (Гостаможслужбы) за незаконным перемещением спирта и алкогольных напитков был малоэффективным.

"За 2 года и 8 месяцев таможенники изъяли более 158 тыс. л спирта, свыше 25 тыс. л алкогольных напитков и свыше 2 млн предметов, похожих на марку акцизного налога.

Однако почти 74% объемов изъятого спирта вернули владельцам по решению суда, что свидетельствует о необоснованности отдельных решений таможенных органов, а также непроизводительность расходов средств государственного бюджета на уплату судебного сбора по этим делам", - заявляет ведомство.

Кроме того, из-за несовершенства программного обеспечения информационного блока мониторинга марок акцизного налога, содержащегося в Единой автоматизированной информационной системе Гостаможслужбы, инспекторы на таможенных постах до сих пор контролируют движение марок акцизного налога в основном в бумажном виде. Это снижает эффективность контроля.

По результатам аудита в Счетной палате рекомендовали правительству усовершенствовать законодательство по администрированию акцизного налога.

"В частности, ускорить внедрение в полном объеме автоматизированной системы контроля за оборотом алкогольных напитков и табачных изделий "Электронная акцизная марка", усовершенствовать лицензирование деятельности в этой сфере, упорядочить торговлю алкогольными напитками через сеть Интернет", - говорится в сообщении.

Следите за событиями в Украине и мире вместе с Еспресо! Подписывайтесь на Telegram-канал: https://t.me/espresotb

Читайте также:
Олег Волошин
20 января, 2022 четверг
"Аргументация забавная": нардеп от ОПЗЖ Волошин о введении США санкций против него
Анналена Бербок
20 января, 2022 четверг
Бербок об угрозе российского вторжения в Украину: поведение РФ свидетельствует о том, что она продолжает говорить на другом языке
Олексій Арестович
20 января, 2022 четверг
"Профессиональный провокатор": экс-советник Ермака Арестович внесен в базу Миротворца
Киев
-2°C
  • Киев
  • Львов
  • Винница
  • Днепр
  • Донецк
  • Житомир
  • Запорожье
  • Ивано-Франковск
  • Кропивницкий
  • Луганск
  • Луцк
  • Николаев
  • Одесса
  • Полтава
  • Ровно
  • Сумы
  • Симферополь
  • Тернополь
  • Ужгород
  • Харьков
  • Херсон
  • Хмельницкий
  • Черкасси
  • Черновцы
  • Чернигов
  • USD 28.14
    Покупка 28.14
    Продажа 28.42
  • EUR
    Покупка 31.84
    Продажа 32.27
  • Актуальное
  • Важное
2022, пятница
21 января
22:55
Минобороны подготовило новый приказ по военному учету для женщин: определено 14 специальностей и 6 профессий
22:48
"Наша страна не принимает ультиматумов": президент Болгарии отреагировал на требование РФ о выводе войск НАТО
22:22
эстония солдаты
Германия запретила Эстонии поставлять оружие в Украину, - The Wall Street Journal
22:22
Петр Порошенко
Украина должна последовать примеру власти Румынии в реакции на угрозу вторжения РФ, - Порошенко
22:19
Нефедов
Идея запрета для ФЛП 3-й группы работать с юрлицами может свидетельствовать о проблемах с наполнением бюджета – Нефедов
22:16
ТРЦ COSMO Multimall
СБУ получила уведомление о заминировании восьми ТРЦ Киева
22:02
США передадут Украине боевые вертолеты Ми-17
21:40
ЕС
Россия создала самую большую проблему для безопасности Европы со времен холодной войны, - представитель ЕС
21:18
Владислав Есипенко
"Суд" в оккупированном Крыму объявил отказ журналисту Есипенко в возбуждении уголовного дела по пыткам со стороны сотрудников ФСБ
21:03
"Динамо" разгромило испанский клуб в первом матче нового года
20:55
Программисты Госспецсвязи разработали мессенджер "Разговор" для украинских военных
20:48
Львовская, Ривненская и Черновицкая области могут вернуться в "красную" зону карантина, - Ляшко
20:39
"Шахтер" сенсационно опозорился в первом матче нового года
20:35
Лента-призер Берлинале "Стоп-Земля" вышла в прокат для людей с нарушением зрения
20:30
Как на Евро поехать, так он украинец, а как война – бразилец: экс-футболисты сборной Украины Зозуля и Мораес взорвали сеть
20:29
Эксклюзив
У Зеленского идея фикс – уничтожить Порошенко политически, – политолог Гарань
20:28
Сергей Никифоров
"Это был просто пример": Никифоров прокомментировал заявление Зеленского о возможной оккупации Харькова в случае вторжения РФ
20:13
Javelin и Stinger: Минобороны стран Балтии получили от США разрешение на поставку вооружения Украине
19:59
Олимпиада-2022: кто и в каких видах спорта представит Украину в Пекине
19:57
Блинкен  Кулеба
"Хорошие новости – дипломатия продолжает работать": Блинкен обсудил с Кулебой итоги встречи с Лавровым
19:52
Россия направила на учения в Беларусь два дивизиона систем противовоздушной обороны "Триумф" С-400
19:44
Роналду рискует пропустить матч против Ярмоленко в АПЛ
19:36
"Отсутствует какая-либо информация, военные не находились в командировке": УГО о сообщениях про отдых семьи Зеленского на Сейшелах
19:27
Эксклюзив
Политика украинских властей в информационном вопросе о войне с РФ непонятна, - политэксперт
19:25
Школьников в Сумах и Черновцах переводят на дистанционку из-за распространения COVID-19
19:24
Первая часть трилогии: певица Кристина Агилера выпустила испаноязычный альбом
19:03
Федор Вениславский
Украинцам вскоре представят план действий в случае расширения агрессии со стороны РФ, - Вениславский
19:02
"Намного больше, чем обычный напиток": Италия попросила ЮНЕСКО внести эспрессо в список Всемирного наследия
18:50
"Ливерпуль" решил приобрести украинского вратаря "Реала" Лунина, - СМИ
18:43
Дмитрий Кулеба
РФ распространяет нарратив, что Украину накачивают оружием, и что оно опасно, - Кулеба о переговорах Блинкена и Лаврова
18:31
ПАСЕ
Украина обжалует полномочия российской делегации в ПАСЕ, - Гончаренко
18:14
Канада предоставит Украине $120 млн ссуды на фоне усилий РФ по дестабилизации украинской экономической системы
18:10
Требовал взятку в $50 тыс: на Хмельнитчине депутат получил 7 лет лишения свободы
18:10
Арсен Аваков
"Осторожнее со словами. Это не сериал и не спектакль": Аваков отреагировал на заявление Зеленского об угрозе оккупации Харькова и призвал его говорить "не о шашлыках"
18:07
"Динамо" отправило талантливого футболиста в Венгрию
18:02
Всемирный экономический форум
Ежегодный Всемирный экономический форум в Давосе проведут 22-26 мая в очном формате
17:56
днр
Признание независимости так называемых ЛДНР Россией – это политическое заявление и ошибочное решение, – представитель ЕС
17:45
По всей планете: ученые впервые обнаружили наночастицы пластика на обоих полюсах Земли
17:38
Шевченко ведет переговоры со сборной Польши, - СМИ
17:36
Мария Мезенцева
Главу делегации Украины в ПАСЕ выдвинули на пост президента Ассамблеи на 2022 год
Больше новостей