Будет ли дорожать бензин и дизель в ближайшее время. Экспертный опрос

Премьер-министр Денис Шмыгаль 10 марта заявил о возобновлении борьбы с фальсификатом и поручил Антимонопольному комитету проверить ценообразование. А Игорь Петрашко рассказал о консультациях с большими сетями.

Нефтегазовая Ассоциация Украины высказалась за инициативы правительства.

Журналистка Еспресо.tv Ольга Чайка расспросила экспертов, почему цены на бензин и дизельное топливо меняются именно так и чего водителям ожидать в ближайшее время.

Сергей Куюн, директор "Консалтинговой группы А-95":

Ранее мы прогнозировали потенциал для роста цены на бензин около 1,70 грн/л, а дизтопливо - 1,25 грн/л.

Но сейчас видим проседание курса доллара и усиление курса гривни. Это хорошо для импорта, потому что надо меньше гривни на закупку валюты. Цена в гривне будет ниже. Получается, что это - амортизация, с помощью которой не так жестко стоит вопрос повышения.

Поэтому укрепление гривни корректирует прогнозы на 20 копеек - будет 1,50 грн/л для бензина и 1,10 грн/л для дизтоплива.

Сейчас цены замерли, потому что проходят очень активные консультации с правительством. По моим данным, 2-3 раза в неделю встречается министр экономики с ключевыми игроками. Там подняли очень большой пласт проблем, потому что этот рынок страдает от фальсификата, налоговых скруток и тому подобного.

Фальсификат - это большая проблема для рынка топлива. Это горючее без налогов. Налоги в стоимости бензина составляют около 40%. Когда у кого-то на рынке есть такое преимущество, - это половина игроков продает топливо по ценам, которые соответствуют себестоимости легального заводского горючего. Потребитель едет туда. Объемы продаж у легальных игроков уменьшаются. Они увеличивают цену, чтобы сохранить какую-то норму прибыли.

Если убрать этот теневой сектор, конкуренция сравнится, а государство получит больше денег. И это не иголка в стоге сена - все знают, где они. Но крышуют - и силовики, и местные власти.

Сейчас крупные игроки рынка просят правительство сделать прозрачный рынок с равными условиями для всех. Тогда цена будет прозрачной, будет понятно, что происходит.

Правительство идет навстречу. Они инициировали проверки мини-нефтеперерабатывающих заводов, заправочных сетей; проводят анализ налоговой нагрузки.

По дизелю. Proton Energy Group заявила об остановке поставок в Украину с 1 апреля. Теперь "Роснефть" ищет нового трейдера , который возьмет это направление. Мы ждем с часу на час новостей о том, куда это движется. Более или менее уверены, что поставки будут, но еще неизвестно, через кого.

Геннадий Рябцев, директор специальных проектов Научно-технического центра "Психея":

В течение последней недели цены на нефтепродукты прекратили рост. Это связано с договоренностями между представителями правительства и трейдерами. О чем конкретно договорились стороны - не сообщалось. Но были заявления, по которым понятно, что правительство обязалось вновь начать борьбу с теневым сегментом рынка при обещании не поднимать цены дальше. Было заявление о возобновлении работы рабочих групп в регионах, которые должны заняться проверкой автозаправочных станций, а также проверкой производства без лицензий.

Всего на цены на топливо могут повлиять три группы экономических факторов: курс национальной валюты, стоимость нефтепродуктов на границе, уровень спроса.

Курс национальной валюты относительно стабилен. Уровень спроса растет, но пока не существенно.

Единственный фактор, который стал драйвером роста, - это увеличение стоимости нефтепродуктов на границе. Украина завозит ¾ объемов потребления. И рост цен на границе за 40-50 суток на четверть сформировал объективные предпосылки для роста стоимости нефтепродуктов в рознице. Частично розницу отработал этот рост. Ему оставалось еще не менее 1 грн, если говорить о бензине.

Но на полпути сработал четвертый фактор, административный - кулуарные договоренности. Сейчас мы имеем отсрочку роста. Эта 1 грн "висит" над розничным рынком, поскольку трейдеры уже закупили топливо по более высоким ценам.

По дизелю ситуация немножко другая. Там появился еще один ценовой фактор - это заявление Proton Energy, которая является основным поставщиком российского дизельного топлива и сжиженного газа на украинский рынок. Она заявила, что прекращает поставки с 1 апреля.

Однако в течение следующей недели существенных изменений на заправках не произойдет.

Рост произойдет в двух случаях:

- если трейдеры убедятся, что правительство не придерживается обещаний, которые взяло на себя во время встреч,

- если трейдеры не смогут найти замену дизельному топливу и сжиженному газу, который поставляли с помощью Proton Energy.

Агия Загребельская, бывший государственный уполномоченный Антимонопольного комитета Украины, соучредитель "Лиги антитраста":

С одной стороны, рост цен на горючее вызван мировым трендом. Цена на нефть существенно возрастает. И растет быстрее и больше, чем у нас цены на топливо. То есть это объективный фактор, его надо учитывать.

Но мы имеем внутренний ресурс - это нефть внутренней добычи. И по определенной части топлива мы не должны зависеть от того, какие цены в мире.

Кроме того, не один год Антимонопольный комитет фиксирует картельный сговор на рынке розничной реализации светлых нефтепродуктов. Этот сговор касается ведущих операторов АЗС - это SOCAR, OKKO, WOG. Сегодня мы видим, что цены у них очень похожи. Поэтому некоторое повышение цен может быть вызвано и договоренностями между операторами АЗС.

Сейчас произошла некоторая стабилизация. Я думаю, что эта стабилизация не имеет под собой рыночного основания. Напротив, цена должна расти, учитывая, что мы видим в мире, и учитывая, что нас ждет определенный дефицит горючего из-за того, что поставки дизельного топлива и сжиженного газа Proton Energy приостановлены.

Скорее всего, цены стабилизировались из-за вмешательства правительства.

По бензину у нас нет оснований, чтобы он стремительно рос. Мы импортируем бензин из Беларуси - около 40%, а также из Литвы - около 25-30%. И потребляем часть бензина отечественного производителя - это Кременчугский НПЗ и Шебелинский НПЗ.

Проблема с бензином может быть связана с тем, что крупнейший производитель этого топлива - компании, связанные с олигархом Игорем Коломойским. В том числе они ведут абсолютно одинаковую ценовую политику с государственными АЗС "Укрнафты". Хотя они государственные и непонятно, как у них могут быть одни цены.

Плюс есть манипуляции на аукционах, на которых продается нефть, которая добывается государственной компанией. Потому что кроме компаний, связанных с Коломойским, никто эту нефть перерабатывать на территории Украины не может. Соответственно, они имеют возможность злоупотреблять и определенным образом манипулировать для того, чтобы получать нефть по выгодной именно для них цене.

И вместо того, чтобы решать проблемы с конкурентной средой - правительство вмешивается и начинает в ручном режиме регулировать цены на рынке. Конечно, это ненормально.

Любые переговоры между правительством и крупным бизнесом должны быть публичными и прозрачными. Тем более, что результаты таких переговоров отражаются на каждом из нас.

То, что правительство ведет эти переговоры, а тем более по цене на топливо, - означает, что конкурентные механизмы не работают. Потому что если бы на рынке была здоровая конкуренция, то никакой необходимости вмешательства правительства не было бы.

Это государство говорит: "Мы будем выполнять свою работу» - фактически по пополнению бюджета. Потому что речь идет о 20 млрд грн в год, которые не поступают в государственный бюджет из-за нелегального топливного бизнеса.

При том, что налоговики и правоохранители знают, кто на их территории нелегально производит и продает топливо. Они зарабатывают на этом свою коррупционную ренту. И я пока не вижу мер со стороны государства, чтобы наказывать представителей правоохранительных органов, которые это "крышуют". Поэтому они и дальше будут продолжать скрывать эту деятельность.

Леонид Косянчук, генеральный директор торгового дома "Сан Ойл":

Розничные цены в Украине, как энергозависимом и импортозависимом государстве, зависят от двух факторов: цен на внешнем рынке и курса национальной валюты. Пока колебания курса национальной валюты незначительны.

А вот внешний рынок демонстрирует необычную, на мой взгляд, тенденцию. Потому что во все предыдущие годы в период минимального потребления - это декабрь-январь-февраль - цены падали. Срабатывало соотношение спрос - предложение. Плюс все антиковидные меры также были фактором, который уменьшал потребление в этот период.

Но на позитивных ожиданиях вакцин цены на нефть и нефтепродукты пошли вверх. За последние три месяца нефть подорожала на 81%, бензин - на 76%, дизельное топливо - на 75%.

За этот же период в Украине оптовый сегмент поднялся на 30-34%, а розница отработала на 17-18%.

Поэтому на рынке сохраняется потенциал для подорожания и экономические основы для этого.

Вместе с тем, европейский рынок нефтепродуктов с начала месяца дополнительно продемонстрировал рост цен на бензины и ДТ более чем на 40 долл/т, что создало еще дополнительный потенциал для роста цен на АЗС минимум на 1,3 грн/литр.

Будет ли это реализовано или нет, и в какой период, - не знаю, потому что это прогноз на следующие две недели.

Таким образом, пока нет оснований для позитивных новостей на рынке.

О консультациях с правительством. Рынок топлива не регулируется и не должен регулироваться государством. Все работает нормально, когда цены устанавливает не правительство, а рынок.

Если мощные операторы рынка зарабатывают 2-2,50 грн на литре топлива, - то государство при тех же ценах зарабатывает 10-12 грн/литр в виде налогов - акцизного и НДС.

Одновременно есть нелегалы, которые не платят эти деньги в бюджет. Я убежден, что присутствие нелегальных АЗС на рынке - это большая проблема. Во-первых, они неизвестно что продают. Во-вторых, они совсем не думают, что деньги в государственном бюджете - это в том числе и уровень нашей социальной защищенности.

Если борьба с нелегальным рынком носит характер временных мер, это ничего не дает. Только системная борьба всех звеньев контролирующих органов могут привести к каким-то последствиям.

По моим впечатлениями, нелегальный рынок не может существовать без "крышевания" со стороны местных властей, фискальных и контролирующих органов.

Если посчитать расходы государства на организацию действенного органа контроля на рынке - передвижные лаборатории, персонал и т.д. - и сравнить с убытками вследствие работы нелегалов, так называемых наливаек, - это были бы смешные деньги. Но получается, что это никому не нужно, кроме самих операторов рынка.