"Большое строительство" или "Большое воровство"? - расследование Еспресо

Об этом говорится в расследовании журналистов Еспресо.TV специально для программы "Вечер с Николаем Княжицким".

"Большое строительство" - программа президента Украины. Но при чем тут президент? В его полномочиях ничего нет об осуществлении каких-либо строительств. Это ответственность правительства. Но, "какая разница", если надо на чем-то пиариться. На самом деле, никакой программы президента не существует. Есть деньги, которые расходуются в соответствии с утвержденными государственным и местными бюджетами, так, как это и было раньше. Но решили сделать дополнительную рекламу президенту Зеленскому. А заодно и на изготовлении этих табличек немножко украсть.

"Вы будете смеяться, но есть такой ФЛП "Владимир Зеленский", ну вот просто полное совпадение, который в прошлом году получил в Харьковской области заказ на изготовление наклеек "Велике будівництво" ("Большое строительство") на несколько тысяч гривен. И это фактически и есть все расходы на "Большое строительство". Но никакого "Большого строительства" как проекта самого по себе не было. Проект на самом деле выглядел несколько иначе: давайте возьмем 1% государственного бюджета, дадим его Укравтодору, чтобы он его разделил между несколькими фирмами из картеля с маржой, которую зашили туда внутрь сметы и которую они очень не хотят показывать", - сообщил редактор сайта "Наши деньги" Юрий Николов.

Возьмем к примеру инфраструктурные социальные объекты. Офис президента попросил список социальных объектов, которые строили или планировали строить в регионах и назвал это "Большим строительством". С таким же успехом можно было посчитать количество деревьев, которые сажают в каждой области и назвать эту цифру результатом "Большой посадки".

Одним словом: Владимир Александрович, как Ким Ир Сен или Ким Чен Ир "осуществляет руководство на местах".

Дело в том, что ни одного правительственного документа, который бы содержал перечень объектов, условия участия в конкурсе по этой программе, условия отбора и какие-то критерии - нет.

Министр территорий и громад Алексей Чернышев объяснял, что по его распоряжению каждая обладминистрация определила по 5 школ, детсадов, спортзалов или футбольных полей, которые они планируют построить в 2020 году. Эти объекты все равно строились бы. Вернее, раньше их строили больше. Просто не называли "Большим строительством". Например, председатель Днепропетровской обладминистрации Резниченко в отчете за 2017 отметил, что в области построено и отремонтировано 25 школ и 17 детских садов.

Жаль, что Порошенко почему-то не догадался назвать это "Супер Огромным строительством". В 2019 году Минрегионстрой заявлял, что за счет Госфонда регионального развития планирует построить и отремонтировать 277 школ и детсадов. А в 2020 году план на 259 школ и детсадов уже назвали "Большим строительством". Владимира Зеленского обижало то, что на очередном перерезании ленточки ему напоминали, что объект фактически был построен при каденции Порошенко. И только достроен, как это и планировалось по срокам, после победы Зеленского.

Если проанализировать все 10 объектов, которые по словам министра Чернышева якобы были "заморожены", а достроились только благодаря "Большому строительству», то согласно сайту Минрегионстроя, где указано, когда возобновилось строительство и сайту "Прозоро", где указана дата завершения аукционов на строительство - 9 из 10 этих объектов начали строить в 2016-2019 годах. Единственный из десяти объектов, который разморозили благодаря программе Зеленского - детский сад на 25 мест в селе Слободка Козовского района Тернопольской области. Министр отвечал, что без президентской программы объекты бы не достроили. На самом деле, это неправда.

Средства на программу были взяты из государственного фонда регионального развития, созданного в 2012 году. Согласно закону ежегодный объем фонда должен составлять не менее 1% от доходов бюджета. Эти средства и раньше тратились так, как и сейчас. Разве что системно и без затрат на пиар президента.

"Большим строительством" назвали все крупные строительные проекты, которые осуществляли в государстве в прошлом году. Были начаты за много лет до этого, продолжались, висели или за год до того начались - все, что строилось более или менее крупного размера, даже сельские амбулатории, просто назвали "Большим строительством", - редактор сайта "Наши деньги" Юрий Николов

А что же с дорогами? Откуда деньги на них? И сколько их построили? И по какой цене? Попробуем разобраться.

Как сообщил заместитель председателя ОО "Общественный аудит" Андрей Вигиринский, деньги взялись из изменений в Налоговый кодекс и Бюджетный кодекс, которые принимались несколько лет назад и предусматривали поступления от акцизов на топливо и горюче-смазочные материалы в отдельный фонд, который назвали "Дорожным фондом" .

И темпы действительно увеличиваются. В 2020 году на ремонт и строительство дорог было потрачено 120 млрд гривен. А в 2018 - всего 40 млрд. Удивительно только то, что в 2018 году отремонтировали 3 800 километров дорог, а в 2020 - благодаря программе "Большое строительство", как вы поняли - 4 000 км. Почти столько же.

А сколько новых дорог было построено? Вы не поверите - четырнадцать с половиной километров. Еще шестьсот километров капитально отремонтировали. И снова поставили рекорды: не зря строительство называется "большим".

Если в 2018 году на строительстве дороги №31 на Днепропетровщине один километр стоил 42 млн грн, то в 2020 году - 190 млн грн.

И в 2018-м, и в 2020 году популярным был средний ремонт дорог. 2018 году на это потратили 21 млрд, в 2020 - 55 млрд. Одно странно: средняя стоимость такого ремонта с восемнадцатого до двадцатого года выросла вдвое.

В 2018 году километр такого ремонта стоил 5 млн гривен, а в 2020 - 11 млн. При этом на Днепропетровщине он обошелся в 27 млн за километр, на Луганщине в 24, а на Буковине - в 26 миллионов.

Журналисты считают, что среди причин такого существенного роста стоимости работ - картельный сговор между крупнейшими шестью компаниями, которые разделили 67% бюджета на дороги.

Как утверждает "Зеркало недели", Европейский банк реконструкции и развития включил специальный раздел в контракт о предоставлении кредита на 450 миллионов евро, который требует отстранения от европейских проектов четырех клерков, которые фальсифицировали тендерные предложения.

Откуда же взялись дополнительные средства на то, чтобы повысить цену на ремонт дорог? Из ковидного фонда в основном. Об этом много говорилось. За эти деньги можно было приобрести вакцины, помочь предпринимателям, увеличить медицинские и образовательные субвенции несостоятельным громадам. Но все это уже другие истории, о которых обязательно расскажем в следующих программах.