Утилизация Донбасса

Указ об упрощении процедуры предоставления российского гражданства сдвинул вопрос решения конфликта на Донбассе с мертвой точки, на которой он достаточно безнадежно стояло практически с 2015 года.

Нет сомнения в том, что судьбу оккупированной части Донбасса сегодня решает Путин. Или иначе сформулируем: Путин сегодня решает судьбу оккупированной части Донбасса. Суть в том, что инициатор конфликта играет белыми, и его время на принятие решения заканчивается. Черные избежали быстрого мата и закрепились на оборонительных рубежах. Белые все еще в наступлении, но хорошей комбинации уже не видно, а в тылах начинает понемногу подгорать.

Изначально в войне на Донбассе Кремль рассматривал три сценария, которые считал для себя выигрышными.

Первый - это превращение Донбасса в имперский плацдарм внутри Украины, который должен был в итоге привести наше государство к боснийскому варианту потери субъектности. У этого плана были сторонники и снаружи, и внутри Украины (связка Сурков-Медведчук), но больше Путин надеялся на поддержку Запада, прежде всего Германии и Франции. Во-первых, к этому побуждал боснийский прецедент, а во-вторых, опыт 2008 года показывал, что европейцы готовы подыграть российскому агрессору в реализации его намерений.

Этот сценарий называется "Минский процесс", и в течение последних двух лет он находится в состоянии глубокой заморозки (благодаря политике Петра Порошенко и неуступчивости Америки).

Второй сценарий - непризнанные "республики", то есть аналог Приднестровья, Абхазии, Южной Осетии. В течение 2018 года в официальной риторике российского МИД и самого Путина стали все активнее использоваться термины "непризнанные республики", а основной линией российской дипломатии стало настаивание на субъектности ДНР-ЛНР. Перед тем своим указом Путин признал действительными на территории РФ транспортные номерные знаки и некоторые другие документы, выданные "республиками".

Этот вариант, который перешел в практическую плоскость синхронно с отстранением Суркова, наиболее понятный русскому истеблишменту, особенно военным, и неоднократно опробован на постсоветском пространстве. Его реализации сейчас препятствуют чисто внутрироссийские причины. Первое - это значительные расходы из государственного бюджета на содержание оккупированных территорий, по объемам несопоставимы с абхазским, югоосетинским и приднестровским вариантами. Второе - проблемы с контролем марионеточных режимов, которые в чем-то обижены на российских кураторов (не пустили их по проторенному крымскому пути), но главным образом ориентированы на уголовно-коррупционное господства за счет Москвы.

Путинский указ возвращает нас к формулировке "отдельные районы Донецкой и Луганской областей", и это может свидетельствовать о повороте к третьему варианту стратегии, который стихийным образом и реализовывался все это время, пока шли политические торги и боролись между собой разные концепции. Недавние отставки ответственных в аппарате российского президента за "украинское направление" также подтверждают смену приоритетов.

Итак, третий вариант может быть обозначен как "утилизация Донбасса". Сущность его заключается в том, чтобы предотвратить его силовую деоккупацию Киевом, но при этом максимально уменьшить ответственность Москвы и ее расходы на содержание этой территории. То есть, фиксация оккупированной части Донбасса в статусе "серой зоны" безответственности, с которой изымаются более или менее ценные ресурсы и агрегаты, а все остальное обречено на окончательную деградацию и вымирание.

Стихийная утилизация началась с мародерства местных боевиков и российских наемников, затем была взята под контроль спецслужбами, российскими военными и бизнес-акционерами проекта "русская весна". На сегодня наиболее дееспособные промышленные мощности вывезены в Россию. Определенный интерес представляют только остатки антрацита из убыточных шахт и демографический ресурс, который не полностью оставил оккупированную территорию.

Выдачей российских паспортов Путин подает сигнал всем, кто хочет интегрироваться в РФ, они могут это сделать в индивидуальном порядке и по тем правилам, которые устанавливает российская администрация. Таким образом империя будто выполняет определенный моральный долг перед "своими людьми", "забирает" их к себе, а по территории реализуется принцип "так не достанься же ты никому".

Почему это произошло сейчас, и как это связано с украинскими выборами?

Идея с паспортами не нова. Ее активно поддерживали в российской Думе. В течение 2017-2018 годов были приняты соответствующие законы и нормативные акты, которые позволили только в 2018 году  принять гражданство РФ более 83 тыс. выходцам из Украины. Правда, ранее речь шла преимущественно о переселенцах. Новый указ, как и закон с декабря 2018 года, вводит упрощенную процедуру получения российского гражданства уже непосредственно для тех, кто остается проживать в ОРДЛО. Подтверждением того, что этот процесс будет, по оценкам российских властей, массовым, является оперативное открытие пунктов выдачи паспортов в смежных Воронежской и Ростовской областях.

Результаты украинских выборов, очевидно, лишь укрепили намерение Путина сделать ставку на утилизацию Донбасса. Никаких серьезных уступок новая власть в Киеве делать ему не собирается, а даже наоборот заявляет о намерении начать "информационную войну" против агрессора. И в этой войне Путину есть чего опасаться. Ведь сделать из команды Зеленского пугало "фашистского режима", образ "пещерных националистов" уже очень сложно - как для внутренней российской аудитории, так и для населения ОРДЛО. Тогда возникает вопрос: с кем воюем? Следующий вопрос - за что? Для будущих российских граждан украинского Донбасса такой вопрос будет уже ставить поздно.

Значит ли это, что война в ближайшее время закончится?

Нет. Путин сознательно оставляет Донбасс в состоянии нестабильности и конфликтности. Он не отказался от основных своих целей в Украине. Борьба будет продолжаться и на линии огня и на дипломатическом и информационном фронтах. Но с некоторыми иллюзиями придется попрощаться многим.