Марк Войджер: Украине следует денонсировать соглашение с Россией и пригласить флот НАТО в Азовское море

Россия обстреляла, взяла на абордаж и захватила в плен украинских военных. Как подобные вещи можно квалифицировать?

Действия России в этом кризисе можно интерпретировать двумя способами. Первый - это государственное пиратство. Конечно, конвенция ООН по морскому праву четко указывает, что пиратство - это личное дело, а в данном случае были доказательства, что приказ отдало российское руководство. Поэтому это или пиратство, или государственная агрессия, или же нужно расширять интерпретации международного морского права в сторону государственного пиратства со стороны России. Она нарушила договор 2003 г. между двумя государствами. Поэтому можно считать, что Россия своими действиями денонсировала соглашение и эти воды уже являются международными, а не как прежде, когда они просто использовались Россией и Украиной.

В таком случае следует установить международную зону акватории, довести в международном суде, что договор Россия сама нарушила и денонсировала своими действиями, а также привлечь международное сообщество и показать, что это зона международной акватории. Во-вторых, нужно, конечно, пригласить корабли НАТО, чтобы они показали, что это море открыто для навигации и для международного судоходства. Смотрите, для России, контроль над Украиной, конечно, это - большая стратегическая цель, но в долговременном плане Азовское море - не предел их стратегических желаний. Они хотят выбить из Черного моря флот НАТО и США. Представьте себе ситуацию в будущем, когда Украина будет членом НАТО, но натовские корабли не смогут заходить в Азовское море, это же будет парадокс. Во-вторых, можно принять жесткие санкции против России, против российского кораблеплаванния, а также против российских банков. Я думаю, что НАТО и США должны поддержать Украину не только заявлениями, это тоже, конечно, очень хорошо, но Киеву нужно предоставить больше оружия. Я имею в виду радары, противокорабельные ракеты и показать России, что ее действия не останутся без ответа. Если они смогут сейчас фактически установить контроль над морем, то в будущем будет очень сложно выбить их из Азова, даже правовыми методами. Они будут постоянно придумывать новые приемы, потому что соглашение - это комплексный документ. Поэтому сейчас настал момент для вашего руководства действовать в международном измерении.

Международные организации - это очень хорошо, но можно написать 10 000 различных бумаг, подать много различных исков и пока они будут рассматриваться и международное сообщество отреагирует, Россия может начать оккупацию Мариуполя или Бердянска, или же будет пытаться пробивать так называемый "Крымский коридор".

Да. Действительно такая гипотеза существует. Я бы сказал, что в контексте гибридных действий России это возможно в среднепродолжающей перспективе. Сейчас для них очень важно создать давление, экономически подавить этот регион. Российское руководство, видимо, возлагает надежды, что если люди в Мариуполе и вообще в этом регионе, останутся без работы, то возникнет социальное давление на украинскую власть, и это создаст социальную и информационную ситуацию для такого прорыва. Да, ваше руководство уже объявило военное положение в десяти областях, также оно обнародовало информацию о стягивании российских танков к границе, поэтому существует вариант и конвенциональной агрессии. Но для этого России нужно полностью подготовить все, оказать давление и таким образом оправдать свои действия, как квазиправови, псевдолегальные, что, мол, они будут "защищать" население, которое там страдает. Так они это сформулируют.

Насколько я вас правильно понял, на Западе не исключают так называемой конвенциональной войны, когда Россия может придумать любой повод для агрессии против Украины и начать те или иные боевые действия уже под российским триколором?

Да, я это говорю, как частное лицо, как аналитик, и это не значит, что это официальная позиция ...

... Дональда Трампа. Нет, мы не трактуем это как официальную позицию Белого Дома.

... Да. Есть понимание, что Россия сейчас пытается изолировать Азов и это приводит к экономическим потерям для западного мира, для западных компаний. Мы можем себе представить: сегодня Азов, завтра будет какая-то провокация в районе Керченского моста, потом провокация, как утверждает Россия, в территориальных водах Крыма, которые в правовом поле принадлежат, конечно, Украине, но сейчас контролируются Россией. Затем будет какая-то буровая установка в Черном море и в конце концов уже подойдут к акватории стран НАТО. Эта ситуация, конечно, грозит в будущем эскалацией и, я думаю, что НАТО имеет полное право, если ваше руководство пригласит, отправить корабли в Азов, чтобы показать, что Азовское море уже международное, а не только России и Украины.

Как нам быть с казусом территориальных вод возле Крыма? Возможно, если бы флот НАТО зашел туда, Россия могла бы начать те или иные действия, или Кремль бы не решился на серьезную реакцию?

Я думаю, что они бы не реагировали так. Смотрите, в конвенции международного права является разрешение мирного прохода, даже военные корабли другой страны могут пройти через территориальные воды другой страны. Даже если бы Крым был легально российским, которым он не является, но даже тогда, соблюдая определенные права, корабли могли бы проходить. Существует конвенция Монтре 1936 года и Конвенция по Морского праву 1982 года. Все это регулирует ситуацию в Черном море. Поэтому мой совет - просто привлечь как можно больше международных институтов, НАТО, ООН и не позволить России взять инициативу правовыми методами.

А с какой целью Россия пошла на эти абсурдные шаги? Последние пару лет в международном сообществе не слишком обсуждали проблему Крыма. Мы понимаем, что все как-то сосредоточились на Минских договоренностях и их исполнении, и здесь Россия пошла в такой наглый ва-банк.

Причин несколько. Есть стратегические и экономические. Цены на нефть упали, а это плохие новости для российской экономики. Есть социально-политические, внутренние - рейтинг президента Путина упал до уровня или даже ниже, чем он был перед агрессией против Украины, потом вопрос Украинской церкви, которую уже признали независимой. Это огромный удар по авторитету и возможностям Москвы контролировать Украину. Это все вписывается в концепцию гибридной войны, так как и причины гибридные, не просто военные, но и социальные, культурные, исторические, экономические, психологические, если хотите, есть очень комплексная проблема, которая в данный момент вспыхнула в Азовском море, но корни этого глубоко и они находятся в Москве. То, что ваша страна сделала - и парламент, и президент - объявив военное положение, это все дает четкий сигнал России. В то же время, чтобы Россия напала, ей все равно нужен псевдо-правовой прецедент. Это их постоянная тактика, поэтому следует быть начеку.

То есть Россия может создать ту или иную искусственную провокацию, которая в глазах мирового сообщества могла бы обосновать агрессию против Украины?

Да, это возможно. Они могут попытаться подтолкнуть вас к военным действиям или спровоцировать их, или же создать некий инцидент, который они могли бы приписать Украине. Следуя логике 2014-2015 годов, в контексте "крымского коридора", они могут захватить какую-то часть территории. Но широкомасштабная агрессия будет означать полноценную войну на европейском континенте и я этого не могу представить сегодня. Но, чтобы не допустить этого, следует принимать не только военные шаги, а привлекать международное сообщество на всех уровнях, чтобы они делали давление и сдерживали Россию, угрожая санкциями и другими способами, чтобы Россия поняла, что подобное не пройдет без последствий.