live
Спутник ASTRA-4A 12073 МГц. Поляризация-Н. Символьная скорость 27500 Ксимв/с. FEC 3/4

"Потепление" между США и КНДР. Что происходит


фото: REUTERS
В конце прошлой недели из Белого Дома прозвучала потрясающая новость: в начале мая может состояться личная встреча президента США с лидером КНДР Ким Чен Ыном

Сначала мировые медиа ссылались на Чжун Юй-юна, главу разведки Южной Кореи. Однако впоследствии сам Трамп подтвердил планы о встрече с Ыном в Twitter, озвучив желание не просто "заморозить ядерные разработки в КНДР, а полностью освободить полуостров от ядерного оружия.

Еще несколько месяцев назад Дональд Трамп лишь туманно комментировал саму вероятность переговоров, говоря о "правильных условиях", которые должна выполнить Северная Корея. Трамп неоднократно называл Ким Чен Ына "человеком-ракетой", или сумасшедшим, Ким в свою очередь обещал "обуздать огнем сумасшедшего американского старичка". А уже в этот уик-энд американская пресса, например, издание Washington Post или ABC News, активно обсуждала место проведения встречи двух хэд-лайнеров мировой политики, называя возможным местом Швецию.

До этого времени ни один из действующих президентов США никогда не бывал в КНДР или не проводил переговоров на высшем уровне с лидерами этой страны. Предстоящая встреча потенциально может стать настоящим тектоническим сдвигом в мире дипломатии.

Есть сенсация

Еще в январе 2018, незадолго до Олимпийских игр в Пхенчхане, Трамп в телефонном разговоре с президентом Южной Кореи настаивал на продолжении политики "максимального давления" в отношении КНДР, направленной прежде всего на сворачивание ядерной программы последней. Тогда речь не шла о визите Трампа на Корейский полуостров вообще – американскую делегацию на Олимпиаде возглавил вице-президент Майкл Пенс с женой.

За два дня до сенсационной информации относительно прямых переговоров, США ввели новые санкции против КНДР. На этот раз – за убийство брата Ким Чен Ына химическим оружием. Новые ограничительные меры дополнили уже действующие санкции, которые были введены в феврале. Об этом говорится в заявлении Государственного департамента США. "22 февраля США пришли к выводу в соответствии с Законом о ликвидации химических веществ и борьбы с биологическим оружием от 1991 года, что правительство Северной Кореи использовало боевое отравляющее химическое вещество VX для убийства Ким Чен Нама в аэропорту Куала-Лумпура". Санкции вступили в силу с момента опубликования этого определения в Федеральном реестре 5 марта 2018 года.

Что изменилось

Нынешний шаг в сторону "потепления" стал возможным, прежде всего, усилиями другой Кореи – северо-демократического собрата КНДР.

5 марта президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин отправил команду специальных посланников в КНДР, в том числе главу разведки Южной Кореи Чжун Юй-юна, чтобы продвинуть вперед переговоры между Вашингтоном и Пхеньяном в вопросе избавления полуострова от ядерного оружия. После двух дней встреч с высокопоставленными чиновниками КНДР, южнокорейская делегация улетела в США, чтобы объяснить Вашингтону результаты этих переговоров.

Данная миссия стала первой за 10 лет в формате переговоров на высоком уровне. Она стала главным результатом так называемого "олимпийского перемирия", которое два государства неофициально заключили на время проведения зимней Олимпиады в Пхенчхане. Предыдущие два саммита Южной и Северной Кореи состоялись в 2000 и 2007 годах. Главным достижением миссии можно назвать проведение саммита двух Корей, который ожидается уже в апреле 2018-го.

Именно по результатам последних переговоров между двумя Коерями появилась информация относительно согласия КНДР ввести мораторий на ядерные и ракетные испытания, при условии, если США сядут за стол переговоров. Глава разведки Южной Кореи назвал, что Северная Корея заявила о готовности провести "сердечные" переговоры с США по вопросам, связанным с потенциальной денуклеаризацией КНДР и нормализацией отношений между Пхеньяном и Вашингтоном.

Северная Корея также заявила, что не будет применять ядерное или обычное оружие против Южной. "Северная Корея четко заявила о своей готовности к денуклеаризации Корейского полуострова и о том, что нет оснований для нее иметь ядерную программу, если военные угрозы против Севера будут сняты и ее режим будет в безопасности", – заявил советник по вопросам национальной безопасности президента Южной Кореи Чон Ый Эн после того, как вернулся из поездки в Северную Корею.

Международная реакция

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш положительно оценил встречу представителей Южной Кореи с руководством КНДР, а также достижение ими договоренности о проведении саммита в следующем месяце, о чем говорилось в заявлении офиса пресс-секретаря генсека ООН.

ЕС, устами главы европейской дипломатии Федерики Могерини, которая на этой неделе находится с визитом в Киеве, поприветствовал готовность Дональда Трампа встретиться с Ким Чен Ыном. Отдельно подчеркивается ожидание результатов такой встречи и , безусловно, прекращение тестирования ядерных вооружений и ракет в процессе подготовки и проведения переговоров.

В то же время, судя по заявлениям самого Северокорейского диктатора, фокус его внимания направлен не на США, а собственно на своих южных соседей. Ким Чен Ын заявил о желании урегулирования отношений с Южной Кореей и начать "новую историю объединения родины". Он также выразил желание провести встречу руководства двух стран на высшем уровне: "У меня есть принципиальная воля и твердое желание продвигать межкорейские отношения и открывать новую историю объединения родины".

Интересно, что в самих США не все благосклонно относятся к "потеплению". Так, например Роберт Монро, вице-адмирал ВМС США в отставке в колонке, опубликованной изданием The Hil в начале марта, озвучил довольно пессимистичный прогноз. По его мнению, уже через несколько месяцев Северная Корея будет иметь эффективное и мощное термоядерное оружие, а также межконтинентальные баллистические ракеты для ее доставки, и будет способна нанести удар по США.

Госсекретарь США Рекс Тиллерсон уже предупредил, что подготовка переговоров может занять неопределенное время. В Белом доме не исключают, что встреча не состоится, если Пхеньян не предпримет конкретных действий.

Чрезвычайно важным фактором для полуострова была и остается позиция Китая. Без политической воли и ресурсного содействия Китайской Народной Республики трудно представить не только реализацию, но и вообще возврат к дискуссии о "единой Корее". Пока что, недавно избранный "пожизненным правителем", генсек компартии Китая Си Цзиньпин, после телефонного разговора с Трампом, согласился продолжать политику давления и санкций против КНДР. До принятия северокорейцами конкретных шагов по денуклеаризации Корейского полуострова два тяжеловеса мировой политики договорились согласовывать свои дальнейшие шаги и реакции.

Премьер-министр Швеции Стефан Левен озвучил готовность и желание организовать историческую встречу между Трампом и Ыном. Он напомнил, что посольство Швеции существует в Пхеньяне с 1970-хх годов. Сейчас именно Швеция и Швейцария являются двумя главными странами-претендентами, на территории которых могут провести переговоры лидеры США и КНДР. Параллельно рассматривается демилитаризованная зона между Северной и Южной Кореями.

Выводы

Уже через месяц пройдет первый за более чем декаду саммит Южной и Северной Кореи. Пока это единственная отправная точка, относительно которой дипломатическое и экспертное сообщество имеет меньше сомнений.

Каждый американский президент пытался запомниться фундаментальными, рамочными инициативами во внешней политике. Можно вспомнить Билла Клинтона и его попытку закончить Израильско-Палестинский конфликт, сведя Эльхуда Барака и Ясира Арафата на известных переговорах в Кэмп-Дэвиде. Или Нобелевскую премию мира, которую Барак Обама получил с формулировкой "за выдающиеся усилия по укреплению международной дипломатии и сотрудничества между народами" за попытки политического урегулирования войны Сирии.

Возможно, Дональд Трамп, которого еще со времен выдвижения кандидатуры и во время президентской гонки критиковали за слабые позиции и отсутствие программы по внешней политике, хочет оставить после себя память как "денуклеризатор" Северной Кореи. Впрочем, он уже параллельно заявил о "good chance" и собственных амбициях урегулировать также Ближневосточный конфликт между Израилем и Палестиной.

Несмотря на энтузиазм американского президента и невероятные усилия со стороны Южной Кореи, пока позиция Китая и дальнейшие намерения Ким Чен Ына не позволяют дать четкого прогноза. Остается ожидать, как часто бывает в таких ситуациях, когда в переговоры вступают две авторитарные личности, непосредственного контакта на уровне "понравится / не понравится". Вероятно, "Олимпийское перемирие" или расцветет восстановлением дискуссии о единой Корее, или ограничится "замораживанием" ядерных испытаний КНДР до следующего "весеннего обострения".

новости партнеров

21 сентября, 2018 пятница

21 сентября, 2018 пятница

20 сентября, 2018 четверг

Видео

Введите слово, чтобы начать