Отмена АТО и возвращение Донбасса. Что предлагается

Отмена АТО. Что предложили в СНБО.

13 июня секретарь СНБО Александр Турчинов заявил, что государству необходимо перейти к новому формату защиты страны от российской гибридной войны, для чего надо законодательно отменить АТО.

Главным положением соответствующего законопроекта станет определение на законодательном уровне комплекса силовых и дипломатических шагов, которые должны обеспечить освобождение оккупированных территорий.

По словам Турчинова, это решение должно предусматривать:

• Признание оккупированными территории Донецкой и Луганской областей;
• Законодательное предоставление президенту права применять ВСУ и другие военные формирования против агрессии России;
• Создание постоянно действующего в зоне АТО Оперативного штаба для комплексного управления ВСУ, всеми силовыми структурами, а также военно-гражданскими администрациями.

Глава Верховной Рады Андрей Парубий пояснил, что законопроект об изменении формата АТО предусматривает создание законодательной базы, которая позволит использовать все силовые подразделения без ограничения демократических процедур.

На что заменят АТО

Как рассказал депутат "Народного фронта" Дмитрий Тымчук, вместо АТО хотят ввести военную операцию. Ею будет руководить не СБУ, как сейчас, а вышеуказанный Оперативный штаб. Самыми Штабом будет руководить президент, а также Генштаб.

Таким образом президенту будет предоставлено право как решать вопросы использования сил ВСУ в операции, так и привлекать другие силовые структуры, но под общим руководством военных.

Читайте также: Прощай, АТО. Как изменится война на Донбассе

Возвращение Донбасса

О необходимости реинтегрировать территории Донецкой и Луганской областей президент Петр Порошенко начал говорить еще в начале 2017 года в контексте того, что Украина не собирается отказываться от Донбасса.

Впрочем, тема приобрела более широкое обсуждение, когда в государстве заговорили о возможности отмены АТО.

14 июня Порошенко заявил, что по его поручению был разработан проект законодательного акта "О реинтеграции оккупированных территорий Донбасса". Он предусматривает ряд мероприятий для реинтеграции захваченных боевиками территорий и базируется на условиях, закрепленных Минскими соглашениями.

Что предусматривает реинтеграция Донбасса

Как объяснила представитель президента в Верховной Раде Ирина Луценко, необходимость в законопроекте возникла из-за фактического выхода России из минского процесса.

По словам главы украинского парламента Парубия, соответствующий законопроект будет предусматривать

• Признание оккупированных территорий формально оккупированными
• Определение юридических предпосылок для ведения боевых действий и военных операций
• Решение проблем людей в зоне конфликта
• Стратегию восстановления суверенитета и территориальной целостности

Статус законопроекта: Турчинов представил концепцию закона о деоккупации Донбасса во время заседания франкции "Народного фронта", впрочем текст закнопроекта еще не готов.

Реинтеграция, отмена АТО и военное состояние

Говоря о предложенном президентом проекте реинтеграции, народные депутаты разошлись во мнении, будет ли означать реинтеграция введение военного положения.

Секретарь комитета ВРУ по вопросам нацбезопасности и обороны, депутат БПП Иван Винник отметил, что будущий законопроект об изменении формата АТО должен предусматривать введение военного положения. По его словам, в законе будет четко написано, что оккупированные территории нужно сначала освобождать, а не реинтегрировать или деоккупировать.

Глава фракции БПП Артур Герасимов позже заявил, введения военного положения не будет регулироваться законопроектом по реинтеграции.

В свою очередь депутат "Народного фронта" Дмитрий Тымчук отметил, что законопроект относительно возобновления государственного суверенитета над временно оккупированными территориями позволяет вводить военное положение на усмотрение президента.

Турчинов отметил, что действующее украинское законодательство предусматривает два основных случая, при которых разрешено боевое применение Вооруженных Сил - это объявление войны и антитеррористической операции.

Введение военного положения предусматривает лишь наличие особого правового режима в стране или в отдельных регионах, и не предоставляет автоматического права на использование ВСУ и других военных формирований.

Турчинов отметил, что это законодательство формировалось на основе представлений о классической войне еще в прошлом веке. Из-за этого оно не учитывает необходимости противостоять гибридной агрессии России против Украины.

Именно по этой причине СНБО и предложило изменить формат АТО, чтобы иметь другие варианты решения ситуации.

Порошенко поехал к Трампу согласовать возвращение Донбасса

Источники "Народного фронта" сообщили изданию Insider о том, что Порошенко во время встречи с президентом США Дональдом Трампом согласует с ним реинтеграцию Донбасса.

Сразу после того, как Порошенко вернется из Вашингтона, проект закона о реинтеграции будет обсужден на заседании Совета национальной безопасности и обороны. После этого его рассмотрит и примет Верховная Рада.

Источники издания также сообщили, что упоминание о Минских соглашениях в законопроекте существует для того, чтобы Порошенко не упрекнули на отход из "Минска".