live
Спутник ASTRA-4A 12073 МГц. Поляризация-Н. Символьная скорость 27500 Ксимв/с. FEC 3/4
img
Дмитрий Гомон 26 апреля, 2017 среда

Экономия от Трампа. Какой помощи США не дождется Украина

Лозунг Трампа "Америка прежде всего" несет первые горькие плоды для Украины - сокращение финансовой помощи

Лозунг Трампа "Америка прежде всего" несет первые горькие плоды для Украины - сокращение финансовой помощи

Источником свежей "измены" о сокращении американской помощи для Украины стало издание Foreign Policy. Оно со ссылкой на собственные источники опубликовало детальный проект бюджета Государственного департамента США. Украину издание приводит как пример сокращения финансирования для стран, которые считаются стратегически важными.

В строке обнародованного Foreign Policy проекта бюджета, где речь идет об Украине, записано, что помощь планируется сократить на 68,8%. То есть, как свидетельствуют приведенные там же цифры, Украине вместо $570 миллионов выделят всего $177 миллионов.

На самом деле, все не так страшно. Во-первых, это только проект бюджета. Во-вторых, речь не обязательно идет о "живых деньгах", а о виртуальных кредитных гарантиях. В-третьих, изменения никак не затрагивают военную помощь, которую США оказывают и обещали предоставить Украине.

Вариант экономии средств от Трампа

Финансовый год в США заканчивается 30 сентября, и, соответственно, 1 октября начинается новый. Именно поэтому принятие проекта бюджета на 2018 год происходит именно сейчас и эта работа рождает и будет рождать массу инфоповодов для СМИ.

Президент Дональд Трамп еще в марте предложил радикальный проект бюджета на 2018 год. Он, как и обещал, предложил рекордное сокращение расходов.

Финансирование урезается почти всем министерствам. Увеличение планировалось только для Пентагона, Министерства нацбезопасности (ответственное за проект "Стена"), Министерства по делам ветеранов и совсем немножечко Администрации социального обеспечения США.

В упомянутом проекте речь шла о сокращении бюджета Госдепартамента США в общих чертах. И вот теперь появился детальный проект.

Кроме очевидного желания администрации Трампа сократить расходы бюджета, Украина сама легитимизирует претензии американских чиновников. "Прогресса, на который ожидали американцы, мы не продемонстрировали", - отмечает аналитик Института мировой политики Николай Белесков.

Нереальный проект

В том виде, в котором проект бюджета-2018 подан в Конгресс, он, скорее всего, не пройдет. К нему много претензий не только у демократов, но и республиканцев. Часть из них касается как раз финансовой помощи зарубежным партнерам.

Ситуация с бюджетом у Трампа сейчас сложилась так, что он готов идти на компромиссы и с республиканцами, и с демократами. Если до пятницы, 28 апреля, бюджетная резолюция не будет одобрена Конгрессом, Америку ждет правительственный "шатдаун" - прекращение работы большинства правительственных организаций из-за отсутствия финансирования. Трамп прекрасно осознает риск встретить свои первые 100 дней правления (это 29 апреля) на фоне бюджетного коллапса.

Технически, после пятницы возможно принять резолюцию, которая позволит еще две недели финансировать правительственные учреждения в рамках старого бюджета. Это позволит продолжить переговоры по бюджету.

"До пятницы конгрессмены могут не успеть согласовать все детали резолюции. Но консенсус на сегодняшний день есть", - говорит Белесков. Компромисс, на который пошел Трамп, в частности, заключается в отказе от немедленного финансирования строительства стены на границе с Мексикой.

Кстати, администрация Барака Обамы в свое время пережила правительственный "шатдаун" - он продолжался с 1 по 16 октября 2013 года. Временно без работы сидело около 1,5 млн госслужащих. Но у Обамы это произошло, когда он работал президентом уже второй срок подряд и он не имел большинства в Конгрессе.

А Трамп рискует повторить "шатдаун" в первые дни своего правления, да еще и в ситуации, когда республиканцы контролируют обе палаты парламента. Это будет мощный удар по президентскому имиджу.

Военная помощь неприкосновенна

Сокращение бюджетных расходов, о котором идет речь, не касается вооружения, которое Штаты предоставили и планируют предоставлять Украине. Так же оно не затрагивает проекты усиления боеспособности украинской армии, ее реформирования, тренировки и тому подобное. Сейчас речь только о бюджете Госдепартамента, а конкретно - о подчиненном ему Агентстве США по международному развитию (USAID).

Средства от этой структуры получают правительственные структуры и общественные организации Украины в рамках очень многих проектов. В частности, USAID финансирует программы противодействия эпидемии ВИЧ/СПИД и туберкулеза, реформы в энергетической сфере, обеспечения верховенства права и развитие отчетности правительства перед гражданами Украины.

Читайте также: Скальпель имени Трампа. Как США может порезать помощь Украине

С военной помощью существует другая проблема. "Поскольку бюджет не принят, нам никак не могут выделить обещанные Обамой еще $150 млн, они заблокированы", - отмечает Белесков.

В декабре прошлого года тогда еще президент Барак Обама подписал бюджет-2017, в котором на оборонную помощь Украине выделялось $350 млн. Из них $150 млн предполагалось предоставить до 1 октября 2017 года. Остальное - после 1 октября, но еще неизвестно, выделят ли эту вторую половину.

Урезание виртуальных денег

Посольство Украины в США в среду, 26 апреля, обнародовало свои разъяснения относительно возможного сокращения финансовой помощи США.

Там подчеркнули, что цифра в 68,8% не означает сокращение именно "живых денег". Дипломатическое ведомство напомнило, что надо учитывать тот факт, что часть помощи оказывалась в виде кредитных гарантий.

Это означает, что Украина получала не деньги, а лишь обещание США выступить поручителем. То есть, украинское правительство должно найти где взять деньги в кредит, а Вашингтон обещал лишь выступить гарантом, что Киев эти средства вернет.

"В 2016 году США предоставили Украине кредитные гарантии в размере $1 млрд., что требовало финансирования из бюджета Соединенных Штатов объемом около 300 млн", - указано в пресс-релизе посольства.

В 2018 году, поскольку экономика Украины уже чувствует себя лучше, финансовой помощи в форме кредитных гарантий не будет. Все эти виртуальные деньги будут отмечены как сокращение помощи.

"Фактическое уменьшение американской помощи Украине в 2018 году составит около 30%, что позволяет продолжить реализацию большинства действующих программ помощи", - сказано в релизе.

новости партнеров

11 декабря, 2019 среда

11 декабря, 2019 среда

Видео

Введите слово, чтобы начать