Пророссийские правые популисты. Почему выборы в Нидерландах опасны

Запланированные на 15 марта парламентские выборы в Нидерландах несут большое количество рисков для Евросоюза и Украины. В настоящее время наибольшую поддержку голландских избирателей имеют евроскептики из Партии Свободы во главе с Гертом Вилдерсом. В прошлом году они активно способствовали проведению референдума, который заблокировал ратификацию соглашения об ассоциации с Украиной. Именно на победу Вилдерса ставят в Кремле.

Угроза от России

Это будут первые нынешние выборы в Евросоюзе, которые могут привести к власти лояльных Кремлю правых популистов и вдохновить на победу своих французских и немецких коллег. Впрочем, в настоящее время делать какие-то прогнозы о результатах и последствиях парламентских выборов в Нидерландах бессмысленно, потому что существует слишком много неопределенных факторов.

Власти Нидерландов опасаются, что Россия попытается повлиять на результат выборов в пользу выгодных ей политических сил. Поэтому уже сейчас в стране готовятся отражать хакерские атаки. На днях было принято решение подсчитывать голоса вручную, без привлечения электронных устройств.

"Сейчас существуют сигналы о том, что Россия может быть заинтересована во влиянии на результат выборов. На следующих выборах мы должны вернутся к старым добрым ручке и бумаге", - заявил на днях министр внутренних дел Нидерландов Рональд Пластерк.

Кого, куда и как выбирают

В Нидерландах парламент (Генеральные штаты) состоит из двух частей - верхней палаты (Сената) и нижней (Палаты представителей). Больше властных полномочий имеет нижняя палата, в состав которой входит 150 депутатов, избранных путем прямого народного голосования. Именно она принимает законы.

Пленарный зал Палаты представителей. Фото: tweedekamer.nl

Верхнюю палату выбирают непрямым голосованием члены местных парламентов. Она не может инициировать законы, в ее силах лишь утверждать или отвергать законопроекты, принятые нижней палатой.

Выборы происходят по пропорциональной системе, то есть люди голосуют за партии и их списки. Места в парламенте распределяются в соответствии с полученными процентами. Поскольку никому не удается набрать более 50%, правительственную коалицию создают после договоренностей две или больше партий. Как правило, должность премьер-министра получает та партия коалиции, которая набрала больший процент на выборах.

Сейчас правительственная коалиция состоит из двух сил: консерваторов из Народной партии за свободу и демократию и социал-демократов из Партии труда. Действующий премьер-министр Марк Рютте является представителем консерваторов.

Пестрая палитра

Одна из важных особенностей политической системы Нидерландов - отсутствие проходного барьера. Из-за этого в парламенте много мелких политических сил, иногда с довольно необычной программой. Сейчас, например, там есть два депутата от Партии защиты животных и еще один от партии пенсионеров (имеет название 50plus).

Всего в нынешнем составе Палаты представителей 12 политических партий и групп. После нынешних выборов их может стать еще больше. По крайней мере для участия в выборах зарегистрированы 28 партий, это рекордное количество.

Агитационные плакаты голландских партий. Фото: Flickr / Inge Hoogendoorn

Газета Financial Times отмечает, что с 2012 года партии, которые считались "китами" политического моря, начали терять позиции. Зато все большие проценты получали мелкие игроки. И именно они играют критическую роль во время формирования коалиции.

Неопределенных около 70%

Главная причина, по которой сейчас очень трудно что-то прогнозировать, заключается в том, что две трети голландцев до сих пор не определились, за кого голосовать. Как пишет издание AD.nl, среди тех, кто собирается идти на выборы, только 28% знают точно, за кого отдадут голос.

Причина неопределенности заключается в разочаровании в любых политиках, рассказал сайту Эспрессо активист украинской общины в Нидерландах Александр Снидалов: "Нация в целом дисциплинированно голосует и интересуется политикой. Нынешняя ситуация напоминает украинский период политических ссор после Оранжевой революции, когда распри между ведущими политиками усугубили апатию".

Агитация голландской Соцпартии в городе Гронинген. Фото: Flickr / spgroningen

А еще стоит помнить, что социологи в прошлом году дважды ошиблись: первый раз с прогнозами поповоду Брекзита, а второй - с результатом президентских выборов в США. Поэтому воспринимать цифры опросов следует осторожно.

Лидеры и аутсайдеры соцопросов

Упомянутая Партия Свободы Герта Вилдерса сейчас лидер большинства опросов - за нее готовы отдать голос около 26-27% тех, кто определился. Согласно самому свежиму исследованию I&O Research, опубликованному 15 февраля, поддержка голландских "свободовцев" упала до 20% и они переместились на второе место, уступив партии власти премьер-министра Марка Рютте. По данным упомянутого опроса Народную партию за свободу и демократию поддерживает 24%.

Сохранить контроль над парламентом действующему главе правительства будет трудно, ибо его младшие партнеры по коалиции имеют сильное падение поддержки. На выборах 2012 года эсдеки получили 38% голосов, а сейчас за них готовы голосовать 12-14% опрошенных.

Что касается других партий, то неплохую поддержку имеют D66 (20%), Зеленые левые (19%) и Христианско-демократический призыв (16%). Все три политические силы поддерживали соглашение об ассоциации с Украиной на референдуме.

Социалисты, которые были против соглашения, имеют пока что незначительную поддержку - 11%. Своеобразной сенсацией выборов может стать партия 50plus, которая представляет интересы пенсионеров. Сейчас у нее около 10% поддержки, а это серьезный прорыв по сравнению с 2%, которые партия имела в 2012 году.

Кто такой "голландский Трамп"

О лидере соцопросов, главе голландской Партии Свободы Герта Вилдерса голландские и мировые СМИ сейчас пишут много. Его часто называют "голландским Трампом" из-за сходства некоторых взглядов.

Лидер Партии Свободы Герт Вилдерс. Фото: Reuters

Один из главных пунктов предвыборной кампании лидера голландских "свободовцев" - исламофобия и страх перед мигрантами. На днях этот господин дал большое часовое интервью консервативно-правому телеканалу WNL, в котором сказал, что "идеология ислама более опасна, чем национал-социализм".

Вилдерс требует, чтобы Коран в Нидерландах запретили, так же, как Mein kampf Гитлера, а все мечети закрыли. Также политик требует запретить женщинам носить паранджу, никаб и другие традиционное мусульманское одеяние.

Как правило, Партия свободы Вилдерса набирает на выборах чуть меньше, чем прогнозируют опрос, пишет журнал The Economist. И даже если он наберет много, будут проблемы с поиском союзников и может так и остаться в оппозиции - все остальные партии, которые идут на выборы, отказались входить в коалицию с политиком.

Сам Вилдерс заявляет, что все другие партии изменят свое мнение о возможном партнерстве после выборов, когда увидят его блестящий результат.

Существует и альтернативная версия. Политический аналитик Майндарт Феннема сказал журналу, что Вилдерс не планирует быть премьер-министром, потому что это повредит егу бренду аутсайдера, на котором держится его популярность.

Что Вилдерс говорит об Украине

В отличие от своей политической подруги Марин Ле Пен, голландский политик старается держать дистанцию от России и ее военных действий. Он не говорит о признании Крыма российским.

Вилдерс и его политическая подруга Марин Ле Пен. Фото: Reuters

"Россия, конечно, должна убрать руки от украинской территории, включая Крым, но ЕС, осознав это, продемонстрировал банкротство", - считает Вилдерс. По его мнению, Евросоюз спровоцировал войну в Украине тем, что начал конфронтацию с РФ. ЕС подлил масла в огонь предложив соглашение об ассоциации, которая усилила конфронтацию между двумя группами населения.

Кроме того, Вилдерс заявляет, что правительство Нидерландов зря выделяет средства на финансовую помощь нашей стране. По его словам, деньги забирают у домов по уходу за пожилыми людьми и присылают в "бездонную коррупционную яму".

Результаты референдума, на котором голландцы проголосовали против ратификации соглашения об ассоциации с Украиной Вилдерс назвал "началом конца" Евросоюза.

Первые прогнозы

Сейчас перспектива прихода Вилдерса к власти выглядит маловероятной. Газета Financial Times подсчитала, что возможны более десятка вариантов коалиции из пяти и шести партий без него. Почти во всех случаях потребуется участие нынешней партии власти во главе с Рютте. В частности, вариантов из пяти партий может быть два, а из шести партий - целых тринадцать.

Как пишет издание, процесс формирования будет сложным и долгим. Голландцы вообще не любят спешить. В 1977 году формирование правительственной коалиции продолжалось 208 дней, что стало рекордом, который только в 2010 году побили бельгийцы.

Еще одна примета нынешних выборов - значительная правота риторики многих игроков политического спектра. В первую очередь это касается Народной партии за свободу и демократию во главе с Рютте. В частности, премьер-министр в конце января 2017 года опубликовал открытое письмо к гражданам, в котором призвал людей, которые "отказываются адаптироваться и критикуют наши ценности", вести себя нормально или уйти. Слово "мигранты" он не использовал, но все догадались, что глава правительства имел в виду именно их. Это, безусловно, попытка перехватить электорат Вилдерса.

"Сейчас в Нидерландском политикуме благодаря агрессивной активной позиции популистов почти не осталось запрещенных приемов. В целом уровень политической культуры снизился, хотя, конечно, не до украинского уровня", - отмечает Александр Снидалов.

Соглашение об ассоциации

В конце 2016 года Евросоюз и Нидерланды нашли способ разблокировать соглашение об ассоциации с Украиной. Ведь не ратифицировали ее в настоящее время только голландцы. Точнее, парламент ратифицировал, но потом случился референдум и Рютте, несмотря на свою шаткую политическую поддержку, решил приостановить процесс.

Читайте также: Уговорить Нидерланды. Как ЕС спасал ассоциации с Украиной

И вот теперь парламент Нидерландов ратифицировать соглашение вторично. Согласно плану, нижняя палата должна сделать это на следующей неделе, то есть до выборов 15 марта. Это для Украины хороший знак, потому что в настоящее время в Палате представителей власти имеет большинство, поэтому проблем возникнуть не должно. А вот что будет после выборов - неизвестно.

На днях агентство Reuters ошибочно дало новость о том, что голосование откладывается до выборов. Ее быстро отозвали. "Так что все идет по плану. Пока", - прокомментировал инцидент эксперт по вопросам отношений Украина-ЕС, один из авторов текста об ассоциации Тарас Качка.

Голосование в верхней палате запланировано после выборов. "Одобрение или отклонение Сенатом не зависит от парламентских выборов 15 марта", - отметил по этому поводу Качка.

Впрочем, ассоциация - это лишь тактическая цель Украины в процессе сотрудничества с Нидерландами и ЕС. Поэтому процесс выборов должен держать в тонусе наших чиновников и депутатов, потому что риски большие.