Политический шторм в Польше: кто, почему и зачем
За выходные парламентский кризис в Польше перерос в народные волнения. Чем закончится противостояние власти и оппозиции
На выходных в Варшаве под польским парламентом и администрацией президента собралась толпа людей. Они скандировали "Свобода! Равенство! Демократия!". Параллельно массовые акции устроили сторонники партии власти "Право и справедливость" (ПиС). Они скандировали "Свободная Польша". На обоих мероприятиях развевались польские флаги, и человеку, далекому от польских реалий, наверное, было бы трудно различить, где митингует оппозиция, а где власть.
Российские медиа активно взялись освещать события и называют их Польским майданом. Но есть ли это так на самом деле? В украинском сегменте Facebook уже прозвучала мысль, что эти события больше напоминают акции "Украина без Кучмы", которые происходили в Киеве зимой в 2000-2001 годах. Некоторые параллели действительно можно провести: главные скандалы разворачиваются в парламенте, а потом выплескиваются на улицы.
Что стало причиной протестов
В пятницу, 17 декабря, польский Сейм (парламент) рассматривал несколько важных законопроектов, включая проект государственного бюджета на 2017 год. Также был принят резонансный закон о лишении пенсионных льгот работников специальных служб, которые работали во времена, когда Польша еще входила в соцлагеря.
Поводом для протестов оппозиции стало другое, а именно опубликованный еще в среду, 14 декабря, проект изменений правил работы СМИ в Сейме. С точки зрения власти, их давно пора урегулировать, потому что журналисты не имеют специального помещения для работы, перехватывают депутатов на лестнице и даже пишут интервью у дверей туалетов.
В проекте указано, что на парламентскую галерею для прессы будут пускать только по два журналиста от каждого СМИ. В частности, медийщиков возмущает запланированный запрет снимать депутатов во время нарушения правил, например, голосования за отсутствующего коллегу.
Оппозиция называет запланированные изменения наступлением на демократию. Партия власти на упреки отвечает, что протесты против изменений в правила работы журналистов - это лишь прикрытие, и на самом деле оппозиционная "Гражданская платформа" пытается набрать себе очков, вызвав в стране кризис. Также оппозицию упрекают в стремлении сохранить пенсии бывшим сотрудникам спецслужб.
Как начались протесты
Активная фаза протестов началась в пятницу после попытки выступить с трибуны Сейма депутата оппозиционной "Гражданской платформы" Михала Щербы. Он вышел с листочком А4, на котором было написано "Свободные медиа в Сейме". Президент Сейма Марек Кучински выключил ему микрофон и лишил права участия в заседании из-за нарушения регламента.
После этого однопартийцы Щербы немедленно заблокировали трибуну. Депутаты от ПиС, которые имеют в парламенте большинство, ответили тем, что переместились в другой зал и там проголосовали за бюджет. Оппозиция называет это незаконным. Она заявляет, что во время голосования в другом зале не было кворума, депутатов "Гражданской платформы" не пустила на заседание охрана Сейма.
В это время под зданием парламента уже собралась толпа из нескольких тысяч человек - сторонников "платформы", которые блокировали выходы из здания. Президенту сейма, премьер-министру Беате Шидло и лидеру Пис Ярославу Качиньскому удалось покинуть помещение только после того, как дорогу им полиция разблокировала.
Продолжение протестов и реакция власти
В субботу акцию протеста продолжалась и перед Сеймом, и перед дворцом президента. Премьер-министр Беата Шидло выступила с телеобращением, в котором раскритиковала оппозицию.
Ситуацию в письменной форме прокомментировал президент Анджей Дуда - его слова приводят польские СМИ. Он сказал, что понимает усилия президента Сейма Кучиньского, который пытается сделать так, чтобы и парламентарии, и журналисты имели комфортные условия труда. Также он сказал, что понимает критику со стороны средств массовой информации.
"Как глава государства я готов к посредничеству в этом деле", - подчеркнул Дуда.
В субботу во Вроцлаве выступил президент Европейского Совета Дональд Туск. Планировалось, что его выступление будет посвящено культуре, однако ему пришлось сменить предмет разговора.
Поскольку Туск - бывший премьер-министр от партии "Гражданской платформы", неудивительно, что в целом его выступление было критическим в адрес власти.
Третий день протестов
В воскресенье протесты продолжились, добавилась еще одна локация - Конституционный суд. Эта организация также потерпела изменения, введенные ПиС.
В частности, новая реформа лишила судей права признавать президента недееспособным, позволила парламенту отстранять судей с должностей, требует, чтобы для принятия решения голосовали "за" две трети судей, раньше же достаточно было простого большинства. По мнению Венецианской комиссии, из-за этих изменений конституционный суд потеряет едва ли не большинство своих полномочий по надзору за правительством и парламентом.
Вечером 18 декабря небольшая акция протеста состоялась возле Вавеля - королевского дворца в Кракове. Ярослав Качиньский прибыл туда поклониться могиле своего брата. Его автомобиль демонстранты пытались заблокировать, но им помешала полиция.
Также в воскресенье на митинги вышли и сторонники ПиС. "То, что случилось в парламенте, является нагнетанием негативных эмоций, чтобы уничтожить польскую демократию, а мы этого не позволим", - заявил во время акции вице-премьер-министр и министр культуры Петр Глинский.
Что будет дальше
Сейчас ситуацию пытается решить президент Анджей Дуда. В воскресенье он встретился с лидерами оппозиции. В понедельник назначена встреча с президентом Сейма и председателем ПиС Ярославом Качиньским. Напомним, Дуда является выдвиженцем именно этой партии. ПиС сейчас имеет не только своего президента и правительство, но и большинство в парламенте. Также партия изменила правила принятия решений Конституционным судом, что вызвало критику со стороны Еврокомиссии.
Оппозиция заявляет, что требует отмены всех голосований, которые проходили в другом зале. Дуда обратился за разъяснением юристов по этому поводу, рассказал его пресс-секретарь. В зависимости от их выводов, он будет принимать решение - ветировать проект бюджета-2017 или нет.
Оппозиционеры обещают блокировать трибуну как минимум до вторника. События, которые развернулись в выходные - далеко не первая акция протеста, которую устраивает "Гражданская платформа", ее сторонники и в целом оппоненты власти.
Раньше были демонстрации против намерений властей ужесточить правила абортов, изменить состав Конституционного суда и тому подобное. Была демонстрация оппозиции 13 декабря, в день празднования 35-й годовщины отмены закона о смертной казни. Однако кризиса такого масштаба, когда блокируется трибуна, не случалось с осени 2015 года, когда ПиС пришел к власти.
Чем закончится эта история, доподлинно не известно. Конечно, это не Майдан. Дуда, Шидло и Качиньский в коем случае не имеют ничего общего с Януковичем и регионалами.
Что точно показали события, так это то, что польское общество очень поляризовано. Началось это не сегодня, и длится уже не один год. Можно смело прогнозировать, что это не последние протесты, которые мы видим в Польше.
Чего точно не стоит делать украинцам в этой ситуации, особенно журналистам и политикам, так это поддерживать однозначно какую-либо из сторон. По обе стороны баррикад находятся наши друзья, которые оказывают нам поддержку на международной арене. Так зачем их терять?
- Актуальное
- Важное