Фестиваль неоправданных надежд. Почему ЕС злит украинцев безвизом

Александр Голубов
24 ноября, 2016 четверг
19:28

Саммит Украина-ЕС нельзя назвать провальным, но для украинцев он все равно будет иметь привкус разочарования

Встреча украинского президента и лидеров Европейского Союза, которая состоялась в четверг в Брюсселе, была обычным рабочим саммитом, на котором, как и на сотнях подобных встреч, были достигнуты определенные успехи, хотя есть и повод пожалеть об упущенных возможностях.

Наиболее наглядным примером, пожалуй, является вопрос безвизового режима с ЕС. С одной стороны, Киеву удалось дождаться решения комитета постоянных представителей стран членов ЕС, от имени Совета ЕС приняли вступление безвизового режима в силу одновременно со стартом нового механизма приостановления "безвиза".

Если говорить проще, то Украина наконец-то получила поддержку всех трех ветвей власти в Союзе в этом вопросе, и на политическом уровне этот вопрос можно считать фактически решенным.

Этот однозначный позитив омрачается тем, что сроки принятия механизма приостановления до сих пор остаются туманными, и теперь уже ЕС не спешит выполнять взятые на себя обязательства, что подтверждает даже председатель Совета Европейского Союза Дональд Туск, когда говорит, что это уже "не дело Украины". Даже он говорит, что при очень оптимистичном сценарии решение по отмене виз для Украины состоится разве что к концу года.

Причиной тому, что не скрывают сами европейские чиновники, были поначалу разногласия между странами-членами по вопросу "безвиза" и механизма его приостановления, а теперь - еще и спор между Советом ЕС и Европарламентом о полномочиях в утверждении механизма.

Повлиять на это Киев никак не может, поэтому приходится ждать, почти не скрывая недовольства, как это делал Порошенко, чуть не упрекая партнеров за то, что теперь "не Украине задают вопросы, а мы ставим их с просьбой выполнить своевременно свои обязательства".

Но говорить о том, что это только Европа не выполняет своих домашних заданий было бы по меньшей мере несправедливо. Даже если забыть о том, что все необходимые для "безвиза" шаги Украина могла выполнить намного быстрее, следует вспомнить, что и Киев не спешит делать все, что пообещал.

Получение макрофинансовой помощи от ЕС, которое теоретически должно было произойти еще задолго до саммита не удалось согласовать и сейчас. Преградой тому является нежелание украинцев отменить запрет на экспорт леса-кругляка, что прямо противоречит соглашению о зоне свободной торговли с ЕС, а также нерешенный вопрос социального обеспечения переселенцев.

Вспоминать о неудовлетворенности многих европейских лидеров темпами борьбы с коррупцией в Украине даже не стоит - тема необходимости активизировать усилия в этом направлении проходит красной нитью через заявления европейцев в течение всего времени с момента подписания Соглашения об ассоциации.

Подписанное в Брюсселе соглашение о финансировании мероприятий "Антикоррупционной инициативы ЕС в Украине" не должно вводить в заблуждение - этот вопрос до сих пор оценивается европейцами неудовлетворительно, ставя под сомнение доверие к власти в Киеве и ее желание проводить реальные реформы.

Впрочем, все это не было бы критичным, если бы речь шла о саммите Европейского Союза с любой другой страной, ведь все достижения и поражения встречи с Порошенко в Брюсселе не выглядят чем-то чрезвычайным.

На подобных саммитах просто подводятся итоги работы за предыдущий год и обсуждают приоритеты на год следующий. Но ситуация Украины не является привычной, ведь обоюдные ожидания сторон очень часто являются слишком высокими, чтобы относиться к таким встречам без последующего разочарования.

Для украинцев, для которых путь в европейском направлении в буквальном смысле полит кровью, естественно ожидать высокого вознаграждения за такую жертву. В конце концов, борьбу с Россией многие в Киеве представляют Брюсселю именно как защитау общих европейских ценностей, требуя от союзников большей поддержки, если не оружием, то свободой передвижения и деньгами. Но если о моральности такого подхода еще можно дискутировать, то несомненным является то, что он не учитывает европейских реалий.

Это украинцы живут в полярном мире борьбы между собственным проевропейским путем и реваншизмом Кремля, который вместе с Украиной стремится уничтожить и Европейский Союз.


В Брюсселе и столицах Европы многие еще до сих пор считают конфликт исключительно российско-украинским, иногда даже жалея, что подтолкнули Киев к подписанию Соглашения об ассоциации, "не учтя интересы россиян" и спровоцировав таким образом кровопролитие. Для Запада речь идет не о борьбе добра со злом, а о региональном конфликте, в который они не собирались втягиваться, хотя и чувствуют теперь ответственность за жертву агрессии.


И в то время, когда в Киеве считают, что выживание Украины - это один из самых насущных интересов Европы, в самой Европе уверены, что сохранение поддержки Старого Континента должно быть для украинцев наивысшим приоритетом.

И хотя оба эти подхода очень близки к реальности, они хорошо свидетельствуют о том, что каждая из сторон ожидает от другой большей приверженности сотрудничеству, чем иногда сама готова продемонстрировать, а саммиты, которые при обычных условиях не вызвали бы особого ажиотажа, превращаются в фестиваль неоправданных надежд и горьких разочарований.

При таких условиях обоюдная усталость неизбежна. И эта усталость может стать особенно опасной на фоне того, что и в Европе, и в Украине все ощутимее становится перспектива прихода к власти политиков, которые не против открытого или скрытого сотрудничества с Кремлем.

Теги:
Киев
+11°C
  • Киев
  • Львов
  • Винница
  • Днепр
  • Донецк
  • Житомир
  • Запорожье
  • Ивано-Франковск
  • Кропивницкий
  • Луганск
  • Луцк
  • Николаев
  • Одесса
  • Полтава
  • Ровно
  • Сумы
  • Симферополь
  • Тернополь
  • Ужгород
  • Харьков
  • Херсон
  • Хмельницкий
  • Черкасси
  • Черновцы
  • Чернигов
  • USD 39.06
    Покупка 39.06
    Продажа 39.53
  • EUR
    Покупка 42.22
    Продажа 42.96
  • Актуальное
  • Важное