Почему генсеком ООН может стать человек Кремля

В декабре 2016 года истекает срок полномочий действующего генерального секретаря ООН Пан Ги Муна. Должность почетная и в перспективе, при условии проведения реформ, способна дать достаточно мощные рычаги влияния на мировую шахматную доску.

Поэтому не удивительно, что Кремль пытается сделать все, чтобы новым генсеком ООН стала лояльная Кремлю личность, которая бы способствовала стремлению Путина превратиться в важного геополитического игрока. Судя по последним событиям, в Москве делают ставку на нескольких лошадок.

Одна из них — Ирина Бокова, нынешний гендиректор ЮНЕСКО, выпускница московского вуза, дочь болгарского коммуниста и сторонница Путина.

Кандидат от Восточной Европы

Существует неписаное правило о том, что возглавлять ООН должны по очереди представители различных географических регионов. Например, нынешний генсек, бывший министр иностранных дел Южной Кореи Пан Ги Мун представляет азиатско-тихоокеанский регион. Его предшественник, дипломат из Ганы Кофи Аннан представлял Африку.

Поскольку кандидата от Восточной Европы до сих пор не было, появилось много спекуляций о том, что следующий генсек должен представлять именно эту часть мира. Россия активно пытается на этом сыграть и превратить ООН на свою вотчину.

Правила избрания генсека ООН

Претендентов на пост мирового дипломата №1 выдвигают правительства стран — членов ООН. Россия не может предлагать своего кандидата в генсеки, потому что входит в число пяти стран, имеющих право вето в Совбезе ООН.

По неписаным правилам, все они не претендуют на пост генсека, чтобы избежать концентрации власти в руках одной из стран. И право ветировать кандидатуру, которая ей не нравится, в России есть. Так же как и у Китая, США, Великобритании и Франции.

Поэтому от самого начала выборов нового генсека понятно, что слишком пророссийского кандидата "забанят" американцы, а слишком прозападного — россияне и, возможно, китайцы.

Утвердить нового генсека должна Генассамблея ООН по рекомендации Совбеза ООН. На практике это означает, что 5 постоянных и 10 непостоянных членов Совбеза (в число последних входит Украина) закрываются от посторонних и высказываются по поводу каждого кандидата.

Для этого они имеют три варианта: "принять", "не одобрить" и "ни одной мысли". Называется эта процедура информационным голосованием. Всего их состоялось уже четыре, и победитель и до сих пор не определен. Пятое назначено на 26 сентября, а шестое должно состояться в начале октября (точная дата еще не озвучена).

Лидер из Португалии

Первое место во время всех четырех голосований занимал представитель Португалии Антониу Гуттереш, бывший верховный комиссар ООН по делам беженцев. И вряд ли он возглавит организацию. Против него, по слухам (кто как голосует - держится в тайне), выступают Россия и Китай.

Правда выяснится во время шестого голосования в октябре, ибо тогда бюллетени стран с правом вето будут иметь другой цвет, чтобы их можно было отличить среди других.

Среди претендентов много представителей Восточной Европы: глава МИД Словакии Мирослав Лайчак, экс-министр иностранных дел Сербии Вук Еремич, экс-президент Словении Данило Тюрк, бывший министр иностранных дел Македонии Срджан Керим и упомянутая ранее глава ЮНЕСКО болгарка Ирина Бокова.

Большинство из перечисленных политиков активно ищут поддержки Москвы и лично Путина, пытаясь убедить его, что именно их кандидат является лучшей кандидатурой на генсека ООН.

Парад пророссийских кандидатов

В августе в Москве побывал словацкий премьер Роберт Фицо, где он, как пишет EurActiv, просил российского президента поддержать кандидатуру своего заместителя, министра иностранных дел страны Мирослава Лайчака.

Словения имеет сейчас лояльное Кремлю правительство, хотя это и не помешало ему поддержать санкции ЕС против России из-за аннексии Крыма и войны на Донбассе. Впрочем, именно эта страна, как писало в августе агентство Reuters, наиболее скептически настроена в отношении санкций.

Как и Фицо, господин Лайчак не скрывает своих симпатий к Кремлю. Только за лето 2016 года выпускник Московского государственного института международных отношений (знаменитого элитного МГИМО) несколько раз заявлял о необходимости подискутировать относительно санкций, введенных против России, которую "нельзя игнорировать или изолировать". Вряд ли такой генсек ООН будет объективным, когда речь идет про российскую агрессию.

В августе Путин ездил в Словению, где, кроме прочего, имел встречу с их кандидатом в генсеки Данилом Тюрком. Бывший президент и помощник по политическим вопросам генсекретаря ООН Кофи Аннана, как писало Foreign Policy, является темной лошадкой, в отличие от многих других претендентов. Политик ответил изданию, что надеется преодолеть все предостережения России относительно его кандидатуры и всегда имел "хорошие рабочие отношения" с РФ.

Вук Еремич считается самым прозападным главой МИД Сербии. Именно тогда, когда он был министром, страна выдала Гааге нескольких военных преступников (в частности, бывшего генерала Ратко Младича) и получила статус кандидата на вступление в ЕС.

Однако он же в октябре 2014 года (то есть уже после аннексии Крыма, сбивание "Боинга" и других преступлений Кремля) попросил не критиковать Путина накануне его визита в Белград по случаю празднования 70-й годовщины освобождения города от гитлеровцев и призвал не забывать, что это делала Красная армия.

Сербська газета Kurir в августе 2016 года опубликовала пространную статью под заголовком "Соревнование за генсека: Путин проталкивает Вука Еремича в руководители ООН".

И все же наиболее приятной для Кремля фигурой во главе ООН выглядит действующая глава ЮНЕСКО Бокова. Она очень хвалила Путина и его сирийского протеже Башара Асада за освобождение Пальмиры от боевиков "ИГ".

Болгарская интрига

Во вторник, 13 сентября, правительство Болгарии подтвердило, что их официальным кандидатом остается Ирина Бокова. Это стало настоящим сюрпризом для многих, рассказала сайту Эспрессо.TV болгарская журналистка Ангелина Пискова.

Ведь до недавнего времени считалось, что вместо Боковой правительство поддерживает другую кандидатуру, более прозападную — вице-президента Еврокомиссии по вопросам бюджета и человеческих ресурсов Кристалину Георгиеву. Об этом много писали болгарские СМИ.

И поскольку в Москве его считают "человеком Сороса", то сделали все, чтобы она не стала кандидатом. Дошло до откровенной лжи — пресс-секретарь МИД РФ Мария Захарова утверждала, что на саммите G20 Меркель якобы убеждала Путина согласиться на кандидатуру Георгиевой, на что получила достойный отпор.

"Распространение на официальном уровне объективно ложных сведений является недружественным действием", — заявил на это официальный представитель немецкого правительства Штеффен Зайберт.

"Кандидатуру Боковой слишком много связывает с Москвой, где она училась в элитном Институте международных отношений (там она впервые встретила Сергея Лаврова, с которым до сих пор поддерживает дружеские отношения. - Авт.). Ее отца обвиняют в убийстве одного из лучших карикатуристов Райко Алексиева, однако это не доказано", — рассказала Пискова.

Отец Ирины Георги Боков был секретарем Центрального Комитета Болгарской коммунистической партии и главным редактором ее официальной газеты "Работническо дело".

Алексиева арестовали после коммунистического переворота в стране в 1944 году как "врага народа" за карикатуру на Сталина и забили до смерти в камере. Хоть это и не доказано, но много болгар считают Бокова реальным убийцей талантливого сатирика. Этот кровавый шлейф тянется и за репутацией Боковой.

На последнем голосовании в Совбезе ООН Ирина Бокова показала худший результат, чем после предыдущего.

"Премьер-министр четко сказал, что Болгария будет поддерживать ее кандидатуру до 26 сентября — даты следующего голосования. В то же время он выразил недовольство ее работой, особенно тем, что она упала с третьего на пятое место", — рассказала Пискова.

Но тот факт, что ее оставили официальным кандидатом, считает она, означает, что болгарское правительство играет в пользу Москвы.

"Моя позиция изначально была такова, что кандидатура Боковой разделяет болгар", — резюмирует Пискова.

ООН требует коренных реформ

Существуют предположения, что все эти голосования и спекуляции вокруг кандидатов — пыль в глаза, на самом же деле нового генсека кулуарно выберут пять членов Совбеза с правом вето. Им, мол, станет относительно нейтральная фигура — например, действующий министр иностранных дел Аргентины Сюзанна Малькорра. Считается, что она не будет ни слишком проамериканской, ни пророссийской.

Существует также вариант, что Совбез так и не сможет договориться относительно нового генсека. Такой прецедент уже был в 1950-м году. Тогда Генассамблея ООН нарушила процедуру и продлила полномочия генсека Трюгве Ли, залив его, так сказать, на второй срок.

И проблема в том, что это не решит главную проблему ООН, за которую критикуют организацию. Она стала слишком медленная и аморфна, не способна быстро реагировать на глобальные кризисы.

Ей нужен лидер, который бы провел глубинные реформы, коренным образом перетряхнув этот 70-летний муравейник. И с перспективой получить во главе организации кандидата, который будет относиться "с пониманием" к попыткам Кремля построить новую российскую империю, вряд ли можно ожидать на прогрессивные изменения в ООН.