Почему Украине не стоит отказываться от идеи вступления в ЕС

Брекзит, нашествие беженцев и последняя волна терактов в Германии, Франции и Бельгии ожидаемо вызвали дискуссию, а стоит ли вообще Украине ставить целью вступление в организацию, которая переживает вполне очевидный кризис. Любимый тезис кремлевских пропагандистов "вас там никто не ждет" пока оставим за скобками.

Ответ на вопрос, стоит ли нам ставить стратегической целью полноценное вступление в ЕС, невозможен без ответа на встречный вопрос — какая альтернатива?

---

Будем откровенны: Украина может развиваться или на Восток (сближение с Россией), или на Запад (сближение с Европой). Существовать изолированно не получится — все же наша страна — не Северная Корея и не остров посреди океана. Многовекторность а-ля Кучма уже доказала свою бесперспективность и опасность.

---

Следовательно фактически, есть только один путь — интеграцию в европейское пространство, со всеми его плюсами и минусами.

Мы можем и должны критиковать это объединение. И только придерживаясь европейского вектора развития мы сможем окончательно разорвать узы, которые нас привязывают к России.

Рекогносцировка на местности

Рельеф Евросоюза и Украины за последние два года претерпел столь масштабных изменений, что обе стороны нуждаются в трансформации.

Брекзит — лишь один из наиболее ярких всплесков кризисных процессов внутри ЕС, но он сигнализирует, что объединение требует немедленных изменений и на уровне руководящих органов, и на уровне граждан объединенной Европы.

Разве не показательно, что многие британцы не знают точно, какие страны входят в ЕС, и не способны назвать фамилии своих депутатов в Европарламенте?

Относительно Украины, то, как говорилось на недавней презентации дискуссионной записки Института мировой политики, посвященной вопросу перспективы членства в ЕС Украины, Грузии и Молдовы, нам следует не ждать приглашения, а готовить свою заявку.

Момент, когда Евросоюз увидит, какие мы хорошие, и вышлет нам приглашение, может никогда не наступить.

---

Украине нужно самой отправить заявку, но для этого нужно дождаться подходящего момента. Потому что прямо сейчас к предоставлению даже не членства в ЕС, а статуса кандидата на членство, не готовы ни Брюссель, ни Киев с Кишиневом и Тбилиси.

---

"Референдумах в Нидерландах и Великобритании изменили повестку дня, и сейчас говорить о расширении ЕС практически невозможно. В таких случаях наиболее плодотворно сфокусироваться на внутренних реформах, больше всего — на имплементации соглашений об ассоциации", — считает старший исследователь Института мировой политики Леонид Литра.

С другой стороны, по его словам, политические элиты Украины, Молдовы и Грузии не готовы подавать заявку, потому что есть еще много нереформированных сфер. Например, реформа прокуратуры до сих пор "провисает" во всех трех странах.

Опасности на пути

На пути евроинтеграции есть несколько проблем, каждая из которых требует своего отдельного способа лечения.

Первая из них — "гибридное право вето России". РФ в тени ЕС видит НАТО, а поэтому старается контролировать все процессы, которые происходят в рамках взаимодействия Евросоюза и инициативы "Восточное партнерство" (включает взаимодействие союза с шестью странами - Арменией, Азербайджаном, Беларусью, Украиной, Грузией и Молдовой).

И Россия со своей стороны будет делать все, чтобы в Евросоюзе оставались страны и политические силы, которые выступали против расширения. А заодно и попытаются развалить ЕС изнутри.

Брекзит, конечно, не был инспирирован Кремлем. Но можно не сомневаться,что там немало поработали над созданием предпосылок для этого процесса.

Для Украины важно убедить ЕС, что политика "не раздражать Россию" не работает. Наоборот, она имеет противоположный эффект.

"Если продемонстрировать, что интеграция в европространство с оккупированным Крымом невозможна, то оккупация продолжится", - отметил менеджер программ по европейской интеграции грузинского Фонда "Открытое общество" Иван Чхиквадзе.

Вторая проблема — национализация внешней политики Евросоюза. Эта тенденция наметилась не только в Нидерландах и Великобритании. "Парламенты некоторых стран ЕС вводят требование о том, что вступление нового члена Евросоюза должно одобрить конституционное большинство. Происходит процесс усложнения вступления", — отметил Леонид Литра.

Третья — стремление политических элит Украины, Молдовы и Грузии подменять реформы разговорами о сложности общения с Евросоюзом. "Политики часто манипулируют этим. Говорят, что мы хотим вступать, но ЕС нас не принимает. Они позиционируют себя так, будто мяч на стороне ЕС", — говорит Леонид Литра.

Он считает, если наши три страны будут показывать прогресс в имплементации соглашения об ассоциации и других реформах, Евросозу будет сложно отказать, даже несмотря на те проблемы, которые в нем существуют.