Толкователи Конституции. Кто есть кто в Конституционном суде

Клан "донецких", бывшие прокуроры и новоназначенные. Досье на всех судей Конституционного суда Украины

Вопрос отмены или не отмены люстрации – топ-тема последних недель. Судьба закона “Об очищении власти” в руках Конституционного суда – именно того, в сторону которого неоднократно летели упреки в лояльности к действующей власти.

Казалось бы, почему отмена люстрации может быть лояльной к решению президента Петра Порошенко? Народные депутаты-авторы люстрационного закона предполагают, что отмена люстрации может быть платой “Оппозиционному блоку” за голосование за изменения в Конституцию (по поводу правосудия).

Эспрессо.TV уже писал, какие решения, удобные для действующей власти, Конституционный суд принимал в течение последних шести лет.

Сегодня мы разбирались, кто есть кто в Конституционном суде Украины, какая биография у судей и каких решений можно ожидать, зная их карьерный путь.

КЛАН “ДОНЕЦКИХ”

Не все судьи, так или иначе связанные с Донбассом, были назначены в Конституционный суд с приходом на пост президента Виктора Януковича. Многим из них дорогу в единственный орган конституционной юрисдикции открыл еще его предшественник Виктор Ющенко.

Почти все судьи, которых можно условно назвать "донецкими", работали на Донбассе на должностях следователей, прокуроров или судей во времена губернатора Донецкой области Януковича или Луганщины Сергея Ефремова, которые, как известно, контролировали тогда всю исполнительную и судебную власть региона. Кроме того, почти все эти судьи были рекомендованы к увольнению Верховной Радой после Революции Достоинства, однако все еще работают на своих должностях.

Юрий Баулин – председатель КСУ

62-летний уроженец Луганщины Юрий Баулин начинал свою трудовую деятельность учеником токаря, работал на Ворошиловградском заводе коленчатых валов. Потом уехал учиться в Харьковский юридический институт, после его окончания работал на разных должностях до 2005 года.

Следующие три года Баулин занимал должность и.о. директора, директора Института изучения проблем преступности Академии правовых наук Украины в Харькове.

Дорогу в Конституционный суд Баулину открыл президент Ющенко, когда в 2008 году назначил его судьей КСУ. При Януковиче карьера пошла вверх: он стал заместителем председателя Конституциного суда.

После Революции Достоинства Верховная Рада рекомендовала уволить Баулина за нарушение присяги в связи с голосованием по отмене конституционной реформы 2004 года, однако впоследствии именно он был избран председателем КСУ.

Летом прошлого года тогдашний глава СБУ Валентин Наливайченко направил в Генпрокуратуру подозрение главе КСУ в злоупотреблении служебным положением, однако развития этот инцидент не имел. До этого СБУ открыла производство в отношении семерых судей КСУ (в том числе Баулина) в деле об узурпации власти Януковичем.

В начале следующего года Баулин должен идти на пенсию и, чтобы не потерять все соцвыплаты в случае преждевременного увольнения, скорее всего, является более чем удобным вариантом для действующей власти в качестве председателя КСУ.

Сергей Вдовиченко

Родился и вырос на Донбассе, там же окончил индустриальный техникум. Вдовиченко был вольным слушателем Волгоградской высшей следственной школы МВД СССР, после чего следующие 10 лет работал следователем, а затем и начальником следственного управления Донецкого МВД.

Вдовиченко работал судьей сначала в Донецке, потом в Макеевке, а в 2005 году перешел на работу в Апелляционный суд Киева.

Уже через три года Ющенко назначил его судьей Коституционного суда.

После Революции Достоинства парламент рекомендовал уволить Вдовиченко из-за голосования за возврат к Конституции 1996 года, однако судья работает до сих пор.

Наталья Шаптала

Еще одна уроженка Донбасса Наталья Шаптала юридическое образование получила в России в Алтайском государственном университете. После этого работала в донецкой прокуратуре, была инспектором Ленинского райкома партии.

Судьей Шаптала работает с 1996 года: сначала в районном суде Донецка, а затем и в Апелляционном суде области, и в Донецком апелляционном админсуде.

В сентябре 2010 года Наталья Шаптала назначена судьей Конституционного суда по квоте съезда судей Украины.

После Евромайдана Шапталу рекомендовал уволить парламент, но безуспешно. Более того, именно Шаптала является судьей-докладчиком в деле по поводу люстрационного закона, а против его сына, также судьи, НАБУ сейчас расследует дело по коррупции.

Александр Литвинов

Выходец из Донбасса Александр Литвинов учился на Дальнем Востоке в командном училище. Вернувшись домой, работал юристом на предприятиях в Шахтерске и Макеевке.

Юридическое образование Литвинов получил позже в Донецке, после чего почти сразу стал судьей Буденновского районного суда.

Проработав полгода судьей уже Донецкого облсуда, Литвинов на шесть лет занял должность судьи Апелляционного суда Донецкой области, а затем - судьи Апелляционного суда Львовской области.

С приходом на пост президента Януковича Литвинов переехал в Киев, где на три года стал судьей Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел.

В начале 2013 года судьей КС его назначил съезд судей.

Александр Тупицкий

Александр Тупицкий родился в Черкасской области, а юридическое образование получил в Харьковском юридическом институте (ныне Университете имени Ярослава Мудрого).

После получения диплома уехал работать в Донецк следователем прокуратуры. Тупицкий 17 лет проработал судьей Куйбышевского районного суда Донецка, семь из них – как председатель этого суда.

Именно в это время, в период губернаторства Януковича, Тупицкий вел дело адвоката Сергея Салова. Судья направил дело на дорасследование, что не понравилось тогдашнему президенту Кучме - и он позвонил Януковичу. Кучма ждал жестокого наказания для адвоката (у того обнаружили 5 фальшивых экземпляров “Голоса Украины”, где шла речь о том, что Кучма умер) и требовал этого от Януковича. Об этом рассказывает один из эпизодов пленок Мельниченко. В результате, суд признал Салова виновным в особо тяжком преступлении и приговорил его к 5 годам лишения свободы с отсрочкой приговора на 2 года. Сам адвокат провел под стражей 8 месяцев. Приговор был отменен решением Европейского суда по правам человека.

С 2010 года сначала в Донецке Тупицкий работает судьей Апелляционного хозяйственного суда, затем во Львове и Днепропетровске председателем таких судов. За это время он не вынес ни одного решения, постановления или определения.

Видимо, именно за такие заслуги Янукович назначил Тупицкого судьей КСУ.

Михаил Запорожец

Уроженец Киевщины Михаил Запорожец получил среднее образование в Ржищевском техникуме, а высшее юридическое – в Университете имени Ярослава Мудрого в Харькове.

После окончания вуза Запорожец пошел работать старшим следователем прокуратуры Станично-Луганского района Луганской области.

Пять лет работал судьей в различных судах на Луганщине. В 2002 Запорожец стал судьей Апелляционного суда Луганской области. На этой должности он проработал до 2010 года: тогда съезд судей назначил его судьей Конституционного суда.

Запорожца также парламент рекомендовал к увольнению из-за нарушения присяги, однако он работает до сих пор.

Как писал Игорь Мосийчук (нардеп от РПЛ), жена судьи Ирина Запорожец якобы является заместителем министра юстиции "ЛНР". По информации нардепа, ранее она была начальником главного управления юстиции Луганской области, а весной 2014 - вместе с другими "регионалами" вошла в руководство луганских террористов.

ДРУГИЕ ЛОЯЛЬНЫЕ

Есть судьи, которых Верховная Рада рекомендовала уволить съезду судей или президенту из-за нарушения ими присяги, однако никто этого так и не сделал. В случае этих служителей Фемиды речь идет о голосовании за возвращение к Конституции 1996 года, хотя их биография и не свидетельствует о явной связи с бывшим президентом.

Еще одна интересная деталь – большая часть судей назначенных при президентстве Януковича, имеют большой опыт работы не столько в судебной системе, как в следственных органах и прокуратуре.

Другая категория судей – те, которых назначили за Януковича, но уже после 2010 года – времени, когда вернули старую Конституцию.

Михаил Гультай

Уроженец Ивано-Франковщины Гультай получил сначала среднее медицинское образование, а уже позже окончил с отличием Харьковский юридический институт.

В 1980-х - начале 1990-х работал следователем в харьковской прокуратуре, затем в прокуратуре области, потом опять в прокуратуре одного из районов Харькова. С начала 1990-х годов Гультай работает судьей.

Судьей КС его назначил съезд судей в 2010, а совсем скоро Конституционный суд рассматривал вопрос конституционности конституционной реформы 2004 года.

Михаила Гультая Верховная Рада также рекомендовала к увольнению по отмене конституционной реформы 2004 года, однако он, как и другие, до сих пор занимает свою должность.

Александр Пасенюк

66-летний Александр Пасенюк родился в Житомире, а юридическое образование получил в Одесском университете имени Мечникова. Вернувшись домой, пошел работать юрисконсультом Житомирского областного управления бытового обслуживания населения и адвокатом.

С 1981 работает в судах, а с 1993 году – в Министерстве юстиции.

Среди прочего, Пасенюк работал заместителем министров юстиции Сюзанны Станик (кстати, бывшей судьи КСУ) и Александра Лавриновича.

В перерыве между этим год работал в Администрации президента Кучмы, но снова вернулся в Минюст, где стал заместителем госсекретаря министерства.

После работы с Лавриновичем Пасенюк на 7 лет занял должность председателя Высшего админсуда, после чего в 2011 году Верховная Рада назначила его судьей КСУ.

Пасенюк был уволен Радой за нарушение присяги в феврале 2014 года, однако он восстановился в своей должности через суд. Судьей КСУ является до сих пор.

Олег Сергейчук

Выходец из Крыма Олег Сергейчук начинал работать матросом спасательной станции и почтальоном. Юридическое образование он получил в Одессе в Университете имени Мечникова.

С возвращением в Крым Сергейчук начал судебную практику в Нахимовском районном народном суде Севастополя, а в 2002 году занял должность начальника Севастопольского городского управления юстиции.

Со временем он переехал в Киев, где начал работать судьей Киевского межобластного апелляционного хозяйственного суда, а в период 2006-2010 годов – судьей Высшего административного суда, председателем квалификационной комиссии судей административных судов Украины.

Судьей Конституциного суда Сергейчука в 2010 году назначил съезд судей. Рада рекомендовала его уволить в 2014, но соответствующей реакции у съезда судей это не нашло.

Александр Касминин

Уроженец Полтавщины Александр Касминин начинал трудовую деятельность как слесарь и водитель. Окончив юридический институт в Харькове, пошел работать в районные прокуратуры Полтавской области.

Судебную практику начал в 1993 году – стал судьей Диканьского районного суда. В конце 1990-х переехал в Полтаву, где занял пост судьи Апелляционного суда Полтавской области, в течение 2006–2011 гг. получил повышение - должность заместителя председателя этого суда.

В 2011 году Касминин стал судьей Апелляционного суда Полтавской области, а уже через два года указом Януковича - судьей КСУ.

НОВОНАЗНАЧЕННЫЕ

После Революции Достоинства парламент уволил пятерых (Пасенюк возобновился) и рекомендовал уволить еще семерых судей КСУ. На сегодня свои должности освободили семеро – кто в связи с решением парламента об увольнении за нарушение присяги), а кто в связи с окончанием срока полномочий. Семь судей, указанных ниже, пришли работать в КСУ в течение последних двух лет.

При этом, лояльны ли к Порошенко все эти судьи, еще вопрос. Четверо из них были назначены Верховной Радой в марте 2014 года, то есть еще до того, как он стал президентом.

Сергей Сас

Сергей Сас, дело

Уроженец Красноярского края Сергей Сас начинал работать уже в Кировоградской области на сахарокомбинате. По первому образованию - ветеринар - работал два года.

Затем Сас руководил коллективными сельскохозяйственными предприятиями на Кировоградщине.

Юробразование получил в 1996 году, окончив Юридическую академию имени Ярослава Мудрого, однако еще с 1994 года Сас был народным депутатом Украины. Впервые он вошел в Раду как беспартийный (был выдвинут Крестьянской партией (КрестПУ)). В парламент третьего созыва прошел по спискам СелПУ, а следующие четыре созыва (до 2014 года) - по спискам “Батькивщины”.

Во время работы в парламенте Сас занимал руководящие должности в различных комитетах ВР, а в течение 2006-2014 годов был заместителем председателя фракции „Батькивщина“ в парламенте.

В марте 2014 года Верховная Рада назначила Саса судьей Конституционного Суда.

Игорь Слиденко

Слиденко родился на Виннитчине, закончил Одесский университет имени Мечникова, работал юрисконсультом в ООО „Tiger LTD“, а потом еще 8 лет после защиты кандидатской работал в различных учебных заведениях преподавателем различного ранга.

В 2011 году Слиденко защитил докторскую по теме «Конституционный контроль в механизме современного правового государства», а за год до этого стал главным консультантом отдела теории и практики законотворческой деятельности Института законодательства Верховной Рады.

В 2014 году Игорь Слиденко был назначен судьей КСУ по квоте Верховной Рады.

Он вместе еще с четырьмя нынешними судьями Конституционного суда (Мельником, Сасом, Стецюком, Шевчуком) летом прошлого года обратились к председателю суда Баулину с просьбой объективно и прозрачно распределять дела между судьями, поскольку фактически распределял их сам Баулин.

Согласно информации “Радио Свобода”, Слиденко и другой судья КС Литвинов своего жилья не имеют. Не указана такая информация и в декларации судьи за 2015 год.

Тем не менее, согласно данным “Украинских новостей”, Слиденко вместе с рядом коллег по КС фигурирует в списке должностных лиц, которые пользуются помещениями в доме отдыха “Конча-Заспа” Государственного управления делами.

Николай Мельник

Уроженец Житомирщины Николай Мельник с 1983 года работал в органах внутренних дел, а в конце 1980-х окончил Киевскую высшую школу МВД СССР. Преподавал в Украинской академии внутренних дел.

С 1994 и последующие 10 лет работает в Секретариате Верховной Рады на различных должностях. В 2004 году Мельник стал заместителем председателя ЦИК, где проработал два года.

На протяжении 2006-2012 годов был начальником управления по обеспечению деятельности руководства Верховного суда, руководителем службы председателя Верховного суда, советником председателя Верховного суда Василия Онопенко. Онопенко до назначения главой ВСУ был председателем партии УСДП (Украинская социал-демократическая партия), которая входила в Блок Юлии Тимошенко, однако в 2010 году УСДП вышла из БЮТ. По информации СМИ, из-за раскола между Тимошенко и Онопенко. В одном из интервью Онопенко заявлял, что Тимошенко хотела обжаловать результаты выборов президента 2010 года через ВСУ, однако он выступал против.

Уже после работы в ЦИК Мельник два года проработал научным консультантом по правовым вопросам в Центре Разумкова.

С 2012 года был назначен членом Конституционной Ассамблеи, но в декабре 2013 года подал заявление о выходе из нее в связи с отказом политического руководства от евроинтеграции и избиением студентов 30 ноября.

В марте 2014 года Верховной Радой Украины назначен судьей Конституционного Суда Украины.

Станислав Шевчук

Родился в Харькове, там же получил образование в Юридической академии имени Ярослава Мудрого. Станислав Шевчук почти до конца 1990-х работал в своей альма-матер ассистентом кафедры теории государства и права.

С конца 1990-х Шевчук в работает в КСУ научным консультантом одного из судей, а после этого идет работать директором Центра сравнительного права при Минюсте.

С 2004 года занимается преподавательской и научной деятельностью Международном Соломоновом университете и в “Киево-Могилянской академии”.

Интересно, что Станислав Шевчук имеет опыт работы судьи Европейского суда по правам человека ad hoc от Украины. “Ad hoc” - лицо, не избранное судьей, но кандидатуру которого предложило государство, поскольку среди судей не было граждан государств-сторон споров.

То есть он был избран судьей конкретных дел: в течение 2009 года и с 2012 года.

В марте 2014 года Верховной Радой Шевчук назначен судьей Конституционного суда Украины.

Виктор Кривенко

Уроженец Киевщины Виктор Кривенко получил образование в Университете имени Шевченко и через год после окончания уже работал адвокатом Киевской областной коллегии адвокатов.

Позже Кривенко работает в судебной системе: сначала председателем одного из судов в Киевской области, потом судьей Киевского областного суда.

В 1993 году Виктор Кривенко вернулся в адвокатуру, став президентом адвокатской компании „Виллар“, а через два года – снова в суд.

Он стал судьей Верховного суда, через год - заместителем председателя Судебной палаты в гражданских делах Верховного суда, с 2005 года – председателем Судебной палаты в административных делах Верховного суда. Кривенко входил в состав коллегии судей Верховного Суда, которая приняла решение о повторном голосовании на президентских выборах 2004 года, на которых победил Виктор Ющенко.

На должности секретаря Судебной палаты в административных делах Верховного суда он работал с 2011 до 2016 года.

При этом в конце 2015 года съезд судей назначил судьей КСУ.

Виктор Колесник

Виктор Колесник родился на Харьковщине, там же получил образование в юридическом институте (ныне Академия имени Ярослава Мудрого). В своей альма-матер работал на разных должностях до 1998 года.

С 2001 до 2004 года занимал должность начальника управления планирования и координации правовых исследований Академии правовых наук Украины.

Собственно, с 2004 года вплоть до своего назначения в Конституционный суд Колесник работал профессором кафедры конституционного права Национального юридического университета имени Ярослава Мудрого.

Назначен судьей КСУ он был по квоте президента в начале этого года.

Стоит добавить, что Совет Европы привлекал Колесника как эксперта по подготовке отчета о соответствии украинского законодательства Европейской конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод.

Владимир Мойсик

Выпускник Унивеситета имени Шевченко Владимир Мойсик почти сразу после получения диплома был избран народным судьей Железнодорожного районного народного суда Киева.

С 1990 и последующие пять лет Мойсик работал судьей, заместителем председателя Киевского городского суда. Позже пошел на повышение и семь лет был судьей Верховного суда.

С 2002 года началась его политическая карьера. Мойсик прошел в парламент от округа на Ивано-Франковщине как беспартийный. В Раде стал членом фракции “Наша Украина”. В парламент 5-го и 6-го созывов он проходил по спискам “Нашей Украины”.

В 2006-2007 Мойсик возглавлял временную следственную комиссию по вопросам расследования обстоятельств и причин гибели Георгия Гонгадзе и выяснения причин промедления в расследовании уголовного дела.

Параллельно с работой в парламенте Мойсик был внештатным советником президента Ющенко (2008-2010 гг.), работал в комиссии по вопросам помилования при президенте.

Судьей КСУ Мойсика назначил по своей квоте Порошенко.

ПОЧТИ НЕ СУДЬЯ

Петр Стецюк

Родился и вырос в Ивано-Франковской области, там же начинал работать помощником машиниста тепловоза. В конце 1980-х Стецюк с отличием окончил юрфак Львовского госуниверситета имени Франко.

В этом же вузе вплоть до 2006 года работал на различных должностях: от ассистента до проректора университета.

В отличие от Баулина, Стецюка в КСУ назначал не президент, а Верховная Рада по своей квоте в 2006 году. Тогда еще нардеп от “Нашей Украины” Петр Порошенко активно поддерживал кандидатуру Стецюка и уверял, что его партия стопроцентно за него проголосует.

Кроме того, Стецюк в своем особом мнении критиковал решение КСУ по поводу отмены конституционной реформы и в 2011 году относительно решения о признании конституционным законом “О судоустройстве” (позволял судопроизводство “региональными языками”).

Учитывая тот факт, что судьи Конституционного суда назначаются на девять лет, срок полномочий Стецюка уже совпадение. В марте спикер парламенту Гройсман внес в Раду постановление об увольнении судьи КС Стецюка.
 

новости партнеров

15 января, 2021 пятница

Видео

Введите слово, чтобы начать