Британская угроза для ЕС. 5 главных вопросов о Брекзите
В четверг, 23 июня, граждане Великобритании будут решать, оставаться ли им в составе ЕС. Их выбор может повлечь глобальные последствия для всего мира
client/title.list_title
Что такое Брекзит?
Образованное слиянием двух английских слов "Британия" (Britain) и "выход" (exit) словосочетание придумали для краткого обозначения референдума, на который выносится один-единственный вопрос – Великобритания должна оставаться членом Евросоюза, или она должна покинуть Евросоюз?
Если большинство проголосует за выход, начнется процедура, с которой ЕС до сих пор не сталкивался и последствия которой отразятся не только на Европейский Союз и Туманный Альбион, но и на весь мир в целом. Как-не-как, Великобритания — это страна со второй по мощности экономикой среди членов ЕС.
Проблему осложняет тот факт, что выбирая дальнейшую судьбу, британцы больше руководствуются не рациональными доводами, а эмоциями.
Какие настроения в британцев накануне голосования?
Последние опросы общественного мнения появились в преддверии выходных. Среди семи опросов, опубликованных на прошлой неделе, шесть показали, что сторонники выхода вырвались вперед.
Одно из самых свежих опросов провела компания Ipsos MORI по заказу газеты The Evening Standard. Результат, за исключением тех, кто не определился, такой: 53% за выход, 47% за то, чтобы остаться в составе ЕС. Еще в мае опрос этой же компании показывал, что выхода желают только 37% британцев.
Опрос компании Survation показывает меньший разрыв: 45% за выход и 42% за то, чтобы остаться. По сравнению с майским опросом, количество сторонников выхода выросло на 7%. Количество тех, кто желает остаться в ЕС, упало на 2%.
Примерно такие же данные дают опросы компаний ORB, ICM и YouGov.
Акция сторонников выхода из ЕС. Фото: Reuters
Акция сторонников остаться в ЕС. Фото: Reuters
Важно, что, по данным Ipsos MORI, пятая часть избирателей говорит, что может изменить свое мнение в день голосования. Опрос Survation свидетельствует, что 13% британцев до сих пор не определились. Итак, результат референдума непредсказуем.
Результаты последних референдумов показали, что соцопросы часто ошибаются в прогнозе. Например, в 2011 году они показывали, что большинство поддержит изменения избирательного законодательства. Произошло наоборот.
В 2014 году большая доля опросов прогнозировала, что большинство шотландцев проголосует за независимость. Произошло наоборот. Наконец, социологи не угадали исход парламентских выборов в 2015 году.
Почему британцы хотят выйти из Евросоюза?
Основные тезисы политиков, которые призывают к выходу из ЕС, сводятся к проблеме мигрантов, нежелание "кормить всю Европу" и защиты граждан от посягательств на их рабочие места и социальные льготы со стороны жителей более бедных стран ЕС, таких как Польша, Болгария, страны Балтии и тому подобное.
Британские СМИ отмечают, что рост сторонников выхода совпало с началом концентрации агитаторов на вопросах иммиграции.
Именно его, согласно опросу Ipsos MORI, большинство сторонников выхода назвали наиболее важным (33%). Вопросы экономики для них перешло на второе место, но тоже имеют большое значение (28%).
Как и в случае с голландским референдумом по соглашению об ассоциации с Украиной, популизм евроскептиков побеждает здравый смысл. Одно из ключевых лозунгов главного агитатора за выход, экс-мэра Лондона Бориса Джонсона – это упрек, что каждую неделю Великобритания платит Евросоюзу 350 млн фунтов (440 млн евро).
Большинство бизнес-организаций и экономистов неоднократно обосновали, почему эта цифра ложная. Тем не менее, данные Ipsos MORI свидетельствуют, что в правдивость слов Джонсона до сих пор верят 47% опрошенных.
Один из руководителей кампании "выйти" экс-мэр Лондона Борис Джонсон. Фото: Reuters
Такая же картина с лозунгом о посягательстве на социальные льготы со стороны выходцев из бедных стран ЕС.
Исследования трех экспертов Лондонской школы экономики показало, что иммигранты из Евросоюза более образованные, молодые, больше работают и меньше требуют преференций, чем уроженцы Великобритании.
И все опросы показывают, что избиратели верят в тезисы о выходцах с континента, которые живут на их налоги.
Зачем Кэмерон вообще ввязался в эту игру с референдумом?
Британский премьер начал свою очень рискованную игру в 2013 году. О возможности провести референдум он заявил в ответ на нежелание других членов ЕС "услышать Британию", что проявилось, в частности, в назначении президентом Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера. Кэмерон доказывал, что "человек из 1980-х" не может руководить объединением, которое требует немедленных реформ.
Вся эта игра затевалась накануне парламентских выборов в Великобритании. Кэмерон во главе консерваторов победил, да еще и с довольно большим преимуществом — большей части именно из-за обещания провести референдум о выходе из ЕС.
По иронии судьбы, сейчас Кэмерон один из главных агитаторов компании "остаться в ЕС". Для него, если страна проголосует за выход, карьера политика закончится. Он потеряет доверие и среди европейских партнеров, и в собственной партии.
Дэвид Кэмерон агитирует остаться в Евросоюзе. Фото: Reuters
Кстати, в Консервативной партии, которую возглавляет Кэмерон, есть сторонники того, чтобы остаться в ЕС, и сторонники выхода.
Упомянутый выше Борис Джонсон также консерватор и откровенно метит на кресло не только председателя партии, но и следующего премьера. Примечательно, что компанию ему составляет лидер откровенно евроскептической Партии независимости Соединенного Королевства (UKIP) Найджел Фарадж.
Он известен, помимо прочего, тем, что в 2014 году в ответ на вопрос журналистов о том, кто из современных политиков ему нравится, сказал следующее: "как деятель, но не как человек, меня восхищает Путин – то, как он блестяще справился с сирийским кризисом".
Как повлияет брекзит на Великобританию и Европейский Союз?
Однозначного ответа на этот вопрос нет. Экономические последствия будут зависеть от того, как будут выстроены дальнейшие отношения Великобритании с Евросоюзом. Политические — от влияния тех или иных сил в странах-членах ЕС, которые вынашивают планы о подобном референдуме.
Когда речь идет об экономике, сторонники выхода говорят, что членство в ЕС — лишний груз, избавившись от которого страна получит второе дыхание и все британцы начнут жить богаче, чем сейчас.
Сторонники членства в ЕС настаивают, что без него страна потеряет такие преимущества, как доступ к общему рынку товаров, услуг и финансов, приток дешевой рабочей силы и т.и. А следовательно, доходы британцев станут значительно меньше.
Аналитики говорят о пяти возможных моделях дальнейших взаимоотношений Великобритании и ЕС: норвежскую, швейцарскую, турецкую, исландскую и "чистый выход", или, как вариант — режим страны со статусом наибольшего экономического благоприятствования.
Каждая из них имеет свои преимущества и недостатки. И чем более экономически выгодна та или иная модель для Лондона, тем меньше она для него политически приемлема. В этом заключается парадокс Брекзита, пишет в своем исследовании главный экономист компании Global Council Грегор Ирвин.
Речь идет о том, что возможность доступа к тем или иным рынкам потребует выполнения правил ЕС, от которых, собственно, хотят избавиться политики вроде Джонсона и Фараджа.
Политические риски заключаются в том, что пример британцев может оказаться заразным. И подобных референдумов начнут требовать евроскептики других стран — например, Франции или Италии.
Как пишет британская газета The Telegraph, в то время, когда избиратели по всему континенту сомневаются в способности Брюсселя обеспечить мир и процветание для них, Кэмерон перевел вопрос о референдуме из категории тех, которые обсуждают на кухне, в ранг государственной политики.
Бесспорно, выход Великобритании из ЕС будет большим ударом по позициям украинских сторонников евроинтеграции. Это обострит вопрос о том, стоит ли вообще Украине добиваться вступления в союз, который постоянно ослабевает. Дополнительная неприятность — удачный брекзит придаст силы Кремлю в его попытках рассорить членов ЕС между собой.
Интересно, что многих европейских чиновников упрямство британцев раздражает и за закрытыми дверями они говорят, что надо позволить стране прыгнуть в ту пропасть, возле краешке которой они шантажируют своих партнеров.
Об этом в феврале признался президент Европарламента Мартин Шульц. По его словам, эти политики говорят: "не останавливайте камень, что катится. Если британцы хотят уйти, то пусть уходят".
Впрочем, сам он поспешил заверить, что не разделяет такую точку зрения и считает, что вместе ЕС и Великобритания сильнее, чем поодиночке.
Возможно, ответы на поставленные выше вопросы искать не придется. Ждать развязки уже осталось недолго.
- Актуальное
- Важное