Экс-министр энергетики Литвы о цене на собственный газ и монополию "Газпрома"

Антин Борковский
2 июня, 2016 четверг
09:33

Ярослав Неверович, экс-министр энергетики Литовской Республики (2012-2014 гг.) рассказал Эспрессо.TV о том, почему нельзя продавать собственный газ дешевле и о зависимости от "Газпрома"

Тема цены на нефть остается темой номер один. Как Вы думаете, какой будет динамика?

Мы видим, что цена очень сильно упала, и что, несмотря на значительные усилия и старания, которые оказывают Россия и другие производители, чтобы цена нефти снова пошла вверх, она и впредь остается в пределах 45 долларов за баррель.

Из того, что самые почтенные институты, в т.ч. банки, прогнозируют, не похоже, чтобы это быстро изменилось. Нынешняя ситуация на рынке выглядит таким образом, что предложение нефти превышает потребность, а важнее то, что существует возможность добывать нефть в еще большем количестве. Следовательно, это оказывает давление на рынке нефти.

Итак, можно ожидать, что цена будет оставаться стабильно низкой?

Я склонен считать, что этот фактор не будет меняться каким-то драматическим образом, учитывая, в частности, возможность дополнительной добычи значительного количества нефти в течение незначительного отрезка времени.

Очевидным примером здесь являются Соединенные Штаты, которые из импортера энергии стали экспортером энергии – нефти, а, начиная с этого года, также природного газа. Сжиженный газ уже приплыл также и в Европу.

У нас начинается ценовая революция, в частности речь идет о ценах на газ для рядовых потребителей. Как Украине лучше всего справиться с этой проблемой? Население бедное, а газ дорогой, и это противоречие может в конце концов привести, если не к революции, то, не исключено, что к общественным беспорядкам.

Что ж, даже когда предыдущие правительства искусственно удерживали низкий уровень цены на природный газ, это происходило отнюдь не благодаря какому-то чудодейственному рецепту, но благодаря заимствованию этих средств где-то - или из налогов, или направляя деньги из других отраслей экономики на субсидии для потребителей.

По моему мнению, эта модель – плохая, поскольку каждый потребитель, не важно, богат он или беден, получал какой-то подарок от правительства. Считаю, что это неверно. Правильно было бы основываться на том, что цена на газ является такой, которая есть на рынке, а правительство призвано помочь тем, кому не приемлема такая цена.

Многодетным семьям, лицам пожилого возраста, пенсионерам, инвалидам, тем, кому в жизни не повезло, больным – им правительство призвано помогать путем доплат. Однако дармовые подарки от правительства не должны получать все скопом.

С другой стороны, известно, что у нас есть собственный газ. Формально, то есть, согласно Конституции, все, что содержат наши недра, находится в общенациональной собственности. И мы осознаем, что все, что нам принадлежит, должно бы быть для нас дешевле. Но так, увы, не получается.

Это вопрос об эффективности, вопрос о том, как государство управляет этим имуществом, и обеспечены ли в этом случае контроль и прозрачность механизмов.

Поэтому речь идет о демонополизации в государстве, или, может, приватизации отрасли?

Не думаю, что сейчас подходящий момент для приватизации, правительство в состоянии обеспечить ее проведение таким образом, чтобы из государственной монополии не возникла монополия частная. Тогда было бы даже хуже, ведь подозреваю, что поэтому частный монополист еще в большей степени пользовался бы монополистическими правами.

Зато обеспечение доступа к рынку для частных фирм, создание равных условий для конкуренции, продажи энергетических ресурсов для фирм, для домашних хозяйств – это, пожалуй, самое важное.

Как Вы думаете, удастся ли в ближайшее время разрушить монополию "Газпрома" на европейском рынке? Мы же понимаем, что цена на нефть спала, цены на природный газ все еще держатся, однако, если бы подписанты Энергетической Хартии поставили бы России некий ценовой ультиматум, то все бы изменилось, и не было бы так, что одни платят 500 долларов, а другие, скажем, 280 за тысячу кубометров?

Еще недавно Литва, скажем, была на 100% зависима от "Газпрома". Но мы построили терминал для поставок сжиженного газа в порту Клайпеды, и уже в этом году 60% газа в Литву поставляет Норвегия. У "Газпрома" мы покупаем только 40%.

Вот пример влияния конкуренции – если "Газпром" впредь будет бороться с применением ценовых методов, не согласится с европейскими принципами, то есть прозрачной, равной для всех системой и предложением приемлемых цен, то его вытеснят с европейского рынка.

Конечно, опасными являются такие действия, когда российские поставщики газа пытаются искусственно закрепить за собой этот рынок путем удержания его фрагментации, строительства обходных газопроводов, как, например, запланированного сооружения следующей ветки "Северного потока".

Между тем, когда еще даже первая очередь "Северного потока" не используется на полную мощность, предпринимаются дальнейшие действия в том направлении, чтобы уменьшить, скажем, отбор газа Украиной. Это опасно, и Европа должна вести себя осторожно, чтобы не попасть в ловушку все большей зависимости от "Газпрома".

Вы были заместителем министра иностранных дел Литвы. Кроме газа, мы имеем другую, "цивилизационную" проблему", и эта проблема называется "Россия". Россия постоянно угрожает не только Украине, но и странам Балтии.

Мы постоянно слышим о каких-то следующих потенциальных "народных республиках" на прибалтийских землях, звучат угрозы российских политиков превратить все вокруг в "радиоактивный пепел" и тому подобное.

Благодаря существованию НАТО Литва и другие страны Балтии находятся в совершенно другой ситуации, чем Украина. Кризисная ситуация в Украине стала значительным шоком не только для всего общества, но и для правительства Литвы.

Правительства в нашем регионе до определенного момента считали, что не стоит чрезмерное внимание посвящать вопросам обороны, что "как-то оно будет", ведь мы – члены НАТО, ЕС, что Россия не такая уж и агрессивная. Оказалось, что нужно обязательно как можно тщательнее беспокоиться о собственной обороне. Итак, мы проснулись, и обороне теперь уделяют немалое внимание.

На саммите НАТО, который вскоре состоится в Варшаве, будут приняты решения, чтобы еще в большей степени усилить присутствие НАТО в государствах Балтии. Мы, конечно, считаем, что это следовало сделать давно, в самом начале, но лучше поздно, чем никогда. Справедливо и нужно, чтобы Североатлантический альянс демонстрировал такое поведение, что ко всем территориям, которые он защищает, относится одинаково.

Чего ожидать: скорее мира или следующей волны напряжения? Как Вы оцениваете, хотя бы интуитивно, уровень угрозы со стороны России?

Я думаю, что Россия находится в очень сложном экономическом положении, и трудно надеяться, чтобы в этом контексте она продолжала эскалацию напряженности. Я, скорее, ожидаю, что она очень заинтересована в приглушении конфликтов, по крайней мере для того, чтобы поймать "второе дыхание" в этой тяжелой экономической ситуации.

Тем более что существует риск, что всесильной в России пропаганды может в какой-то момент не хватить, чтобы объяснить людям, что во всех трудностях виноват тот "уродливый Запад". Считаю, что мы скорее увидим попытки подавления конфликтов и "нормализации", если это можно так назвать, отношений.

 

Теги:
Киев
+12°C
  • Киев
  • Львов
  • Винница
  • Днепр
  • Донецк
  • Житомир
  • Запорожье
  • Ивано-Франковск
  • Кропивницкий
  • Луганск
  • Луцк
  • Николаев
  • Одесса
  • Полтава
  • Ровно
  • Сумы
  • Симферополь
  • Тернополь
  • Ужгород
  • Харьков
  • Херсон
  • Хмельницкий
  • Черкасси
  • Черновцы
  • Чернигов
  • USD 38.92
    Покупка 38.92
    Продажа 39.45
  • EUR
    Покупка 42.08
    Продажа 42.84
  • Актуальное
  • Важное