Два года Порошенко. Какие обещания выполнил и не выполнил президент

Два года назад на президентских выборах украинцы выбрали себе нового президента. Им стал Петр Порошенко, который победил на выборах с программой “Жить по-новому”.

Эспрессо.TV решило вспомнить, какие обещания через два года президент выполнил, а какие так и остались не воплощенными в жизнь.

---

Выполненные обещания

---

1. “Подписать экономическую часть Соглашения об ассоциации с ЕС”

В своей программе на выборах президента Украины Петр Порошенко заявил, что планирует как можно скорее подписать экономическую часть соглашения об ассоциации с ЕС (о создании зоны свободной торговли). 4 июня 2014 года он уточнил, что сделает это сразу после инаугурации, которая состоится 7 июня. Обещание было выполнено через 20 дней.

Во время саммита глав Европейского Союза Порошенко поставил свою подпись под экономической частью соглашения. Политическая часть была подписана 21 марта того же года премьер-министром Арсением Яценюком.

Однако, стоит отметить, что большинство ожидаемых положительных последствий имплементации этого соглашения спустя почти 2 года так и не стали реальностью.

2. Уменьшение зависимости от российского газа

“Начать реверсные поставки газа из Словакии с 1 октября 2014 года”, – еще одна из выполненных предвыборных обещаний президента. Такой шаг имел целью уменьшения зависимости от российского газа. По факту в реверсном газе есть существенная доля газа из России, однако европейские страны продают его по более низкой цене, чем законтрактованныя Украиной цена с "Газпромом".

2 сентября 2014 года был запущен газопровод “Вояни-Ужгород”. На момент запуска газопровод давал Украине возможность закачивать 10 млрд кубометров газа в год по цене $360 за тысячу кубометров.

Сейчас реверсный газ попадает в Украину из Польши, Венгрии и Словакии. При этом, по данным Госкомстата, за 2015 год Украина приобрела 16,5 млрд кубометров импортного газа по средней цене $273,85 за тысячу кубов.

В 2016 году Украина закупает газ в Европе по цене ниже $200 за тысячу кубов.

5 мая этого года госсекретарь США Джон Керри заявил, что прошлой зимой Украина впервые получила больше газа из Европы, чем из России.

3. Армейские обещания

Одним из предвыборных обещаний Порошенко было увеличение количественного состава армии. По данным Министерства обороны, в 2013 году численность ВСУ составляла 130 тыс. лиц., в декабре 2014 года – 232 тыс.

25 мая 2015 года президент подписал закон о численности Вооруженных сил Украины, в котором указано, что количество военнослужащих не должно превышать 250 тысяч человек.

В конце лета 2014-го Порошенко пообещал ввести День защитника Украины, который будет отличаться от аналогичного праздника в Российской Федерации. Впоследствии таким днем стало 14 октября, известный также как день казачества, УПА и религиозный праздник-Покрова.

14 января 2016 года президент заявил, что мобилизованный воин будет получать минимум 7 тысяч гривен вне зоны АТО. Через две недели после соответствующего решения Кабмина зарплаты военнослужащим таки подняли.

Для контрактников и мобилизованных рядового-сержантского состава – втрое, а для офицерского состава - в два-три раза. Таким образом, минимальная заработная плата военных сейчас составляет 7 тысяч гривен.

4. Уменьшить количество и ставки налогов

В своей программе на президентских выборах Петр Порошенко пообещал, что количество налогов и их ставки будут уменьшены.

31 декабря того же года Порошенко подписал проект закона №1578 о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторых законов Украины (относительно налоговой реформы), которым предусмотрено сокращение количества налогов и сборов с 22 до 9.

Правда, в отчете Кабмина за 2015 год указано, что налогов в Украине теперь 11.

В декабре 2015 года парламент проголосовал за уменьшение почти вдвое размера ставки единого социального взноса (ЕСВ) для работодателей, установив его на уровне 22%.

Кроме этого, Верховная Рада отменила удержание единого взноса из заработной платы работников и других доходов в 3,6%.

5. “Создать общественное телевидение”

Также программное обещание Петра Порошенко. Создание общественно телевидения тогда он называл неотложной задачей. Соответствующий закон “Об общественном телевидении и вещании” Порошенко подписал 4 апреля 2015 года.

Председатель Госкомтелерадио Олег Наливайко 3 декабря отметил, что полноценно Общественное вещание начнет работать в первом квартале 2016 года.

6. “Упростить доступ к субсидиям”

4 июня 2015 года в ежегодном послании президента Украины к Верховной Раде Украины “О внутреннем и внешнем положении Украины в 2015 году” Петр Порошенко заявил, что доступ к субсидиям упростят.

28 октября 2015 года тогдашний премьер-министр Арсений Яценюк подписал постановление, которым было упрощено перечисление субсидий за услуги ЖКХ на зимний период. Теперь оно осуществляется в автоматическом режиме без представления повторных заявок.

Постановлением Кабинета Министров Украины №752 от 23 сентября 2015 года порядок назначения субсидий в очередной раз упростили. В частности, отменена необходимость обязательного оформления лицевых счетов на оплату услуг ЖКХ на лицо, которое обращается за субсидией.

7. “Сделать доступной информацию о доходах и расходах чиновников и госслужащих”

Такое обещание Порошенко дал, будучи кандидатом в президенты Украины.

18 марта 2015 года правительство приняло решение создать Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции. Именно это ведомство теперь занимается проверкой деклараций чиновников и мониторингом их образа жизни.

16 февраля 2016 года Рада приняла в первом чтении и в целом Закон "О внесении изменений в Закон Украины "О предотвращении коррупции" (относительно работы электронной системы подачи и обнародования деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления)".

Стоит отметить, что в принятом тексте законопроекта введение электронного декларирования доходов чиновников предполагалось не ранее 1 января 2017 года, несмотря на то, что это было одним из основных требований для предоставления Украине безвизового режима с Евросоюзом.

После бурного общественного возмущения законопроект таки изменили, поэтому электронное декларирование состояний чиновников полноценно заработает уже в этом году.

---

Невыполненные обещания

---

1. “Продать Roshen”

Еще в апреле 2014 года Порошенко пообещал продать концерн Roshen, если его изберут президентом. Собственно, президентом он стал, но о продаже кондитерской фабрики ответ не так очевиден.

Недавний оффшорный скандал пролил свет на ситуацию с Roshen.

Читайте также: законны офшоры Порошенко

Как известно, Петр Алексеевич обещал передать концерн в “слепой траст” Ротшильдов. Об этом он говорил еще летом прошлого года, а также на пресс-конференции зимой.

Однако, по данным международного консорциума журналистов-расследователей, в траст свои активы Порошенко все еще не передал, однако начал процесс их реструктуризации.

Журналисты нашли документальные подтверждения, что соглашение о структуре, куда президент якобы передал свои кондитерские активы, до сих пор не подписано. Президент создал компанию в офшорной зоне на Британских Виргинских островах, куда вывел активы Roshen, чтобы не платить в Украине налоги с продажи.

Но юридические советники по продажам корпорации Петра Порошенко объяснили, что функция созданного офшора заключается в непосредственной передаче группы Roshen в траст, так как украинское законодательство не регулирует должным образом вопрос траста.

2. “Вернуть Крым”

Решить "крымский вопрос" обещал чуть ли не каждый кандидат на президентских выборах. Порошенко также был среди них, однако его программа говорила об этом несколько завуалированно:

“Приоритетом станут политическая и дипломатическая борьба за возвращение временно оккупированного Крыма, сохранения территориальной целостности Украины, для чего глава государства должен слышать голос каждого региона нашей соборной страны”.

В свою очередь Порошенко только в феврале 2016 года обнародовал стратегию возвращения Крыма, согласно которой это станет возможно благодаря опережающему развитию. Эту стратегию разрабатывала СНБО.

3. “Закончить АТО”

После того, как выборы официально уже закончились, но Порошенко еще не инаугурировали, он сказал, что АТО не продлится месяцы, а часы.

К сожалению, такое громкое заявление не нашло своего подтверждения в реальной жизни. А уже осенью в Минске был подписан первый протокол о прекращении огня. Однако антитеррористическая операция все еще продолжается, а с момента последнего заявления о прекращении огня погибло около 40 военнослужащих.

4. “Доллар меньше 11 гривен”

Кандидат в президенты Украины Петр Порошенко в мае 2014 года обещал, что доллар должен стоить меньше 11 грн/долл. Напомним, сейчас официальный курс НБУ составляет 25,13 грн за доллар.

5. “Безвизовый режим”

В своей предвыборной программе, размещенной 30 марта 2014 года на сайте ЦИК, кандидат в президенты Петр Порошенко пообещал, что добьется в течение первого года своих полномочий установления безвизового режима с Евросоюзом. Как известно, весной прошлого года украинцы не начали путешествовать по Европе без виз.

Читайте также: Безвизовый режим для Украины. 4 главные вопроса

19 апреля Еврокомиссия приняла политическое решение по либерализации визового режима с Украиной и Грузией. Дальнейшее принятие безвизового режима для нас должно пройти через решение Совета ЕС. Среди возможных сроков безвиза для Украины называют июнь-сентябрь 2016 года.

6. “Не продлевать Минские соглашения”

Об этом Порошенко заявил в сентябре 2015 года, однако уже зимой секретарь СНБО Александр Турчинов сказал, что минский процесс будет продлен и на 2016 год.

30 декабря 2015 года лидеры “нормандской четверки”: президент Украины Петр Порошенко, президент Франции Франсуа Олланд, канцлер ФРГ Ангела Меркель и президент РФ Владимир Путин во время телефонных переговоров договорились продлить срок действия Минских договоренностей, согласованных 12 февраля 2015 года, на 2016 год.

7. “1000 гривен в день для бойцов АТО”

Как кандидат в президенты Петр Порошенко пообещал, что солдаты украинской армии, которые принимают участие в боевых действиях, будут получать 1000 грн в день уже с 26 мая. Несмотря на то, что выплаты бойцам же были подняты, о сумму 1000 грн/день речи не идет.

Напомним, что это свое обещание президент объяснил в конце 2014. По его словам, говорилось о тысяче гривен за день в бою, а не в АТО. Он также добавил о возможности принятия предложений по финансированию бойцов в день пребывания в бою.

8. “Расследовать дела Майдана”

В феврале президент Порошенко встретился с семьями Героев Небесной Сотни и заявил, что ни один из виновных в гибели активистов во время Революции достоинства не останется безнаказанным.

Тогда он напомнил о 18 вынесенных приговоров в отношении 26 лиц и пообещал что по его представлению Верховная Рада должна принять специальный закон о заочном правосудии, чтобы осудить тех, кто скрывается в России.

На самом деле относительно реальных результатов следствию особо нечем похвастаться. Среди вынесенных приговоров, о которых говорил президент, есть как минимум один оправдательный (по преступлениям против “автомайдановцев”) и ряд об условном осуждении. Подробнее о состоянии расследования этих дел писало Эспрессо.TV.

Читайте также: Дела Майдана. Кого наказали и что тормозит расследование

9. “Переселенцы смогут голосовать на выборах”

На время выборов 25 октября ни один из трех законопроектов, которые позволили бы переселенцам голосовать на выборах, так и не был принят. Соответственно, около 1,5 млн временно перемещенных лиц не смогли проголосовать.

Напомним, что инициаторами одного из законопроектов были нардепы от “Возрождения”, еще один – от общественной организации “Опора”, донецкого отделения Комитета избирателей Украины и Института социально-экономических исследований, и последний - инициировала группа депутатов от Оппозиционного блока.