После Панамских архивов. Помогут ли Украине вернуть деньги Януковича

Пока весь мир разгребал последствия оффшорного скандала, порожденного Панамским архивом, Украина с головой окунулась в увлекательную игру "Назначение генпрокурора".

Президент Порошенко из-за нее даже передумал ехать на антикоррупционный форум, который проходил 12 мая в Лондоне. В этот же день он проводил операцию по молниеносному назначению Юрия Луценко главой ГПУ.

Злые языки поговаривают, что настоящая причина — нежелание выслушивать неприятные замечания от западных коллег из-за присутствия украинского президента в списке "звезд" панамского оффшорного скандала.

К тому же во второй порции слитых журналистами данных появилось много фамилий людей из окружения Порошенко — Борис Ложкин, Олег Гладковский (бывший Свинарчук) и другие.

Читайте также: Второй выстрел. Кто из украинцев засветился в Панамских архивах

Тем временем хозяин антикоррупционного саммита Дэвид Кэмерон анонсировал инициативу, которая поможет Украине, Нигерии, Шри-Ланке и Тунису вернуть выведенные из страны активы. По словам британского премьера, глобальный форум по возвращению активов состоится в 2017 году в США при поддержке ООН и Всемирного банка.

"Форум будет способствовать укреплению сотрудничества между странами, из которых были похищены активы, и странами, где эти активы были скрыты", - цитирует Кэмерона сайт британского правительства.

Стоит ли украинцам радоваться, что наконец-то активы Януковича и Семьи вернут Украине? Вряд ли, потому что это, как выражаются западные политики, дорога со встречным движением, а его нет.

"Я точно уверен в том, что команда Кэмерона процесс запустит. Форум не будет очень качественным, но со временем появится действенный механизм, которым можно будет пользоваться. Так же я уверен, что команда и окружение Порошенко не будут ничего делать, чтобы этот механизм работал эффективно", - рассказал сайту Эспрессо.TV исполнительный директор Transparency International Украина Алексей Хмара.

Он напомнил, что два года назад, когда Янукович сбежал из Украины, Генпрокуратура заручилась поддержкой Базельского института управления (Basel Institute on Governance).

---

Он предоставил лучших экспертов и методологию. Но процесс так и не сдвинулся с места. Базельские специалисты сидели фактически без дела. Их советы время от времени выслушивали сотрудники ГПУ и ничего не делали.

---

По словам Хмары, для того, чтобы инициатива Кэмерона была эффективна, нужен хотя бы один человек в самой Украине, которая желала бы изменить порочную практику.

"Предполагаю, что таким человеком мог бы стать Юрий Луценко. Но чтобы это сделать, он должен принять персональный вызов: "Если я не посажу друзей Порошенко, то хотя бы посажу друзей Януковича". Если генпрокурор Луценко готов это сделать, шансы у нас есть", - говорит Хмара.

Вопрос возвращения активов можно рассматривать шире, чем возврат украденных Семьей денег. Как насчет средств, выведенных в оффшоры приближенными к новой власти людьми?

С этим есть три проблемы. Первая — наиболее очевидная. Это нежелание наших чиновников раскрывать данные о своих скрытых в "налоговом раю" состояние.

Вторая проблема — сама Великобритания. Она должна раскрыть информацию о конечных владельцах оффшоров, находящихся в британской юрисдикции. Таковыми являются, в частности, Британские Виргинские Острова. Лондон еще два года назад обещал это сделать, но так ничего и не сделал.

Напомним, в июне 2013 года Международный консорциум журналистских расследований (ICIJ) организовал грандиозный скандал, "слив" информацию о реальных собственниках сотни тысяч оффшорных компаний. В частности, там были и те, кто сейчас фигурирует в Панамском архиве — олигарх Дмитрий Фирташ, бизнесмены Александр Меламуд и Гарик Корогодский, миллионер и телеведущий Андрей Пальчевский.

Маловероятно, что и после панамского скандала британцы санкционируют раскрытие данных о конечных владельцах оффшорок. Хотя в этот раз в скандал попал сам глава британского правительства.

Выяснилось, что оффшорную компанию имел отец Дэвида Кэмерона. Для него борьба с "налоговыми оазисами" превратилась в персональное дело чести. Если премьер захочет переломить ситуацию и найдет для этого поддержку среди британской бизнес-элиты — оффшорам таки могут подрезать крылышки.

Третья проблема — нежелание рассекречивать оффшоры со стороны других мощных стран. У всех них есть влиятельные персоны, которые пользуются услугами "налоговых оазисов". Но если продолжать бить в одно и то же место, как это делают журналисты ICIJ, есть шансы, что дело таки сдвинется с места.

---

Учитывая перечисленные три причины, говорит Хмара, нам помогут с деньгами одиозных персонажей типа Януковича и Лазаренко. "Таких как Кононенко инициатива не затронет", - сказал он.

---

Конечно, что анонс возвращения активов Украине и другим государствам не был единственным событием на лондонском форуме. Всего было подготовлено соглашения с более чем десятком инициатив, которые имеют целью борьбу с коррупцией. Примечательно, что представители многих стран их даже не подписали. Среди таких были Россия, Китай, Бразилия, Индонезия и несколько других.

Эффективность форума сильно пострадала через низкое представительство многих стран, пишет The Economist.

В общем, в Лондон приехали делегации из 40 стран. Из них только 11 были представлены на уровне глав государств или правительств. В результате послания, которые готовились для лидеров, адресовали представителям низшего ранга и это девальвировало ценность озвученных заявлений.

В частности, это касалось и Украины. Официальный Киев, поскольку Порошенко не поехал, представлял председатель Государственной фискальной службы Роман Насиров. Не очень удачный выбор, учитывая то, что у него СМИ нашли незадекларированную квартиру в Лондоне. Журналисты, конечно, сразу же набросились на него с вопросами о ней.

"Месседжи, которые готовились для Порошенко, к нему фактически не дошли. Поэтому эффективность форума невысока", - подводит итог Хмара.

The Economist предполагает, что скандал с невыключенным микрофоном Кэмерона накануне форума был подстроен специально, чтобы подогреть интерес СМИ к событию.

Напомним, премьер, общаясь с королевой, сказал, что на форум приедут представители Нигерии и Афганистана — стран "фантастически коррумпированных". Эти слова услышали журналисты, потому что Кэмерон забыл выключить микрофон.

Издание характеризует форум как многообещающий старт. Намечается создание коалиции стран, которая будет побуждать других принимать меры для борьбы с коррупцией и отмыванием денег.

В частности, речь идет о формировании открытых реестров владельцев оффшорных компаний. Коалиция может оказаться хрупкой, учитывая мощное сопротивление. И первый шаг уже сделан.