Ультиматум Тимошенко. Почему пробуксовывают коалиционные переговоры

Еще в середине прошлой недели президент Петр Порошенко заявил, что "ради украинских интересов" вопрос формирования нового правительства должен бы быть проголосован до 29 марта. Именно эта дата неслучайна, поскольку 30 марта президент будет находиться с визитом в США.

Поэтому на Банковой хотели, чтобы глава государства на встречах с партнерами мог рассказать о стабилизации политической ситуации, что послужило бы толчком для переговоров с международными финансовыми организациями, в частности с МВФ.

Впоследствии лидер фракции БПП Юрий Луценко даже заявил, что в Раде есть 226 голосов под кандидатуру премьера от президентской фракции, и анонсировал внеочередное заседание парламента 24 марта. Тогда же стало ясно, что Банковая уже практически не рассматривает вариант с назначением "технократического правительства" во главе с министром финансов Натальей Яресько, и кандидатом №1 на пост главы правительства является спикер Верховной Рады Владимир Гройсман.

Тем не менее, ни 24 марта, ни в первый день пленарной недели достичь компромисса относительно новой коалиции и нового премьера не удалось. Почему фракциям не пришли к согласию и как соратники президента уговаривали партнеров по будущей коалиции, наблюдало Espreso.TV.

Утром подписи – вечером коалиция

Новую пленарную неделю Гройсман, как и положено основному кандидату на премьерское кресло, начал с активной кампании по презентации себя. Сначала он опубликовал на своей странице в Facebook видео, в котором заявил о готовности возглавить правительство. "Если бы мне дали возможность опираться на настоящую коалицию реформистскую и формировать в правительстве ядро тех, кто готов делать настоящие, откровенные и открытые реформы, – я могу взять на себя ответственность", - заверил Гройсман.

Во время согласительного совета в понедельник спикер продолжил заданную линию и не упускал случая напомнить о своих амбициях. Вечер понедельника Гройсман также ударно завершил, побывав на ток-шоу одного из телеканалов.
Одновременно с активной публичной кампании не прекращались и переговоры в кабинетах за закрытыми дверями. Вечером в понедельник две крупнейшие фракции парламента (БПП и "Народный фронт") почти одновременно провели свои заседания.

Одной из главных проблем для президентской фракции все еще остается позиция "Народного фронта" и лично премьера Арсения Яценюка, который уже давно заявил, что добровольно уходить не собирается, пока партнеры не покажут голоса за новую коалицию и нового премьера.

На своем заседании в понедельник члены НФ решили, что президентская фракция должна не просто заявить о наличии голосов, но и показать коалиционное соглашение, программу правительства, свои подписи за нового премьер-министра, а также подписи от третьей фракции, которая согласится войти в коалицию. Также фракция премьера потребовала провести во вторник учредительное собрание коалиции с президентом и спикером.

В свою очередь, на своем заседании фракция БПП наконец официально согласовала выдвижение Гройсмана на премьера и решила, что в случае, если действующий глава правительства Арсений Яценюк в течение недели добровольно не напишет заявление об отставке, то БПП выйдет из коалиции, которая, по словам некоторых членов фракции, все еще юридически существует.

На фракции Юрий Луценко даже назвал имена вероятных кандидатов на должности в правительстве. В частности, на должность первого вице-премьера претендуют глава АП Борис Ложкин и его первый заместитель Виталий Ковальчук. По словам одного из участников заседания, должность вице-премьера может за собой оставить Геннадий Зубко, а нынешний министр социальной политики Павел Розенко может стать вице-премьером по гуманитарным вопросам.

Вместе с тем, в обеих фракциях четко дали понять, что гарантированно оставят за собой должности министр внутренних дел Арсен Аваков и министр юстиции Павел Петренко.

Отдельно следует отметить, что ни в одной из различных версий от БПП не оказалось места в правительстве для Яресько. На посту министра финансов Гройсман видит бывшего вице-премьера Словакии Ивана Миклоша, который уже успел сообщить одному из словацких СМИ, что предварительно даже дал согласие.

Один из собеседников в окружении Яресько подтвердил, что госпожа министр никаких предложений от Гройсмана не получала, да и особого желания вновь работать в "политическом правительстве" не имеет.

Сообразить на троих

Учитывая озвученные "Народным фронтом" требования, открытым оставался вопрос третьей фракции, которая может присоединиться к коалиции. И президент, и спикер неоднократно заявляли, что не против бы были вообще восстановить формат "на пятерых", однако из этого списка выпала "Самопомощь", которая заявила, что не пойдет в новую коалицию вообще.

Зато Радикальная партия Олега Ляшко и "Батькивщина" от переговоров не отказались. Для участия в коалиции "радикалы" требовали закрепления в коалиционном соглашении отказа от предоставления особого статуса Донбасса и отказа от повышения пенсионного возраста. Не против соратники Ляшко были получить кресла в новом правительстве и президиуме Рады.

В свою очередь "Батькивщина" кадровых претензий не предъявляла, однако потребовала снижения коммунальных тарифов, ренты на газ, индексации зарплат и пенсий и "разрыв связи с олигархами". При этом обе фракции требовали моратория на продажу земли сельскохозяйственного назначения.

Поздно вечером лидеры фракций, которые ведут переговоры о коалиции, встретились с президентом. После завершения встречи участники встречи сообщили, что пришли к консенсусу, и во вторник в 12:00 в Раде должно состояться учредительное собрание по созданию новой коалиции.

В собрании должны были принять участие лишь БПП, "Народный фронт" и "Батькивщина", поскольку Ляшко заявил, что Радикальная партия не пойдет в коалицию и не будет голосовать за кандидатуру Гройсмана, потому что не были учтены вышеперечисленные предложения фракции. Вместе с тем, источники Espreso.TV, близкие к переговорному процессу, указывают, что, в частности, "радикалы" рассчитывали на пост спикера для своего лидера и портфель министра экономики Виктора Галасюка.

Ультиматум Тимошенко

Утром вторника одним из первых среди лидеров фракций в парламенте появился Олег Ляшко. Риторика лидера "радикалов", которая в последние месяцы и так не особо отличалась от оппозиционной, стала еще более красноречивой. В его заявлениях стали звучать слова о "действенной оппозиции" и обвинения президентской фракции в попытках узурпировать власть в стране.

Другие участники вечерних переговоров у президента были более оптимистичными, хотя и продолжали настаивать на ранее озвученных требованиях. Тем не менее, с самого утра депутатам было не до этого. Основное внимание народных избранников было приковано к бывшим членам БПП Николаю Томенко и Егору Фирсова, которых накануне ЦИК лишил депутатского мандата за выход из фракции. Уже бывшие депутаты из "боями" таки попали в парламентский зал, где Фирсов пообещал обжаловать решение о лишение себя мандата.

Впоследствии депутаты наконец проголосовали за отставку генерального прокурора Виктора Шокина, который однако успел напоследок хлопнуть дверью, уволив своего заместителя Давида Сакварелидзе.

Об учредительном собрании напомнил Гройсман, который объявил, что оно пройдет в сессионном зале в 12:15. Незадолго до собрания лидер фракции "Народный фронт" Максим Бурбак дал понять, что о голосовании за кандидатуру Гройсмана уже во вторник, как того ранее хотел президент, не может быть и речи, поскольку сначала должно пройти учредительное собрание, на котором должен быть утвержден ее состав, принципы сотрудничества и начата работа над коалиционным соглашением. По его словам, "Народный фронт" предлагает провести внеочередное заседание парламента через неделю, в следующий вторник, где и проголосовать за новую коалицию и правительство.

Впоследствии стало понятно, что перспективы коалиционных переговоров вновь становятся туманными, и дело даже не в позиции НФ. "Снова кризис. Юля передумала, - пояснил напряженность один из депутатов БПП, выходя из зала, - Ляшко пошел, теперь Юля решила повысить ставки".

Впоследствии другой депутат БПП рассказал, что фракция собирается на экстренное заседание, потому что лидер "Батькивщины" Юлия Тимошенко обновила требования. "Батькивщина" поставила условие сначала принять 18 законопроектов, в частности относительно налогообложения пенсий, введения моратория на продажу сельскохозяйственной земли до 2020 года и снижения ренты на газ и еще ряд инициатив, и только потом вернуться к коалиционным переговорам.

В то же время собеседник в "Народном фронте" рассказал следующее: "Юля съехала с темы. Она сказала, что соглашалась на премьерство Гройсмана, а на вхождение в правительство – нет".

Уже после заседания президентской фракции один из членов БПП рассказал, что их сила пока не согласилась на требования Тимошенко, поскольку предлагаемые законопроекты не прошли профильные комитеты. "Вчера требований было 5, сегодня уже 18. Юля, конечно, опытный политик, но, кажется, что она с нами просто играет, чтобы довести ситуацию до досрочных выборов", - не скрывая раздражения, заявил депутат.

Общие переговоры представителей трех фракций также не привели к ощутимому результату. Выходя из зала, Тимошенко снова повторила требования. "Нам говорят: сначала войдите в коалицию, а потом посмотрим, что делать. Такие фокусы больше не пройдут", - подытожила разговор Тимошенко.

У других участников заседания риторика была менее воинственной, однако и они не скрывали, что между переговорщиками снова пробежала черная кошка. Заместитель председателя фракции НФ Виктория Сюмар сообщила, что удалось договориться лишь до создания рабочей группы.

"Мы вроде как-то договорились, по крайней мере, двумя фракциями, с участием фракции "Батькивщина", даже после того, как Юлия Тимошенко ушла, что мы все-таки создаем рабочую группу, нарабатываем 20 принципиальных для всех фракций законопроектов, и что мы заявляем о политической воли создать коалицию или восстановить действующую коалицию", - отметила Сюмар.

Что дальше?

После ультиматума Тимошенко, которое по сути привело к очередному кризису в переговорах, в БПП и НФ снова задумались о других форматах коалиции. В частности, Сюмар не исключает, что переговоры относительно участия в будущей коалиции будут проводить с членами объединения "Самопомощь" и Радикальной партией.

Вместе с тем, в кулуарах заговорили и о другой возможности относительно создания новой коалиции. Ранее в БПП не исключали варианта, что коалиция может быть создана благодаря голосам двух фракций (БПП и НФ), а также внефракционных депутатов.

В НФ сначала к такой идее отнеслись скептически, указав, что не собираются создавать коалицию с участием депутатских групп, в которые входят экс-«регионалы». Тем не менее, коалицианты не исключали, что если кто-то из других внефракционных депутатов присоединится к какой-либо из фракций, то можно к такому разговору вернуться.

Первым звоночком к именно такому развитию событий стало официальное возвращение в фракцию БПП депутата Олега Барны, который был исключен из фракции в ноябре прошлого года. По состоянию на вторник во фракции БПП насчитывалось 135 членов, а в НФ – 81.

Таким образом, для оформления коалиции лишь двумя фракциями им необходимо добрать минимум 10 депутатов. Источники как в БПП, так и в "Народном фронте" отмечают, что к БПП могут присоединиться около 20 внефракционных депутатов. Тогда возможная коалиция "БПП-НФ" будет насчитывать 236 голосов и будет иметь "запас прочности" в 10 депутатов.

По данным источников, первыми претендентами на вход БПП может стать группа бывших представителей "Самопомощи" во главе с первым номером списка партии на выборах Анной Гопко. Которых ранее исключили из фракции за их голосование за изменения к Конституции относительно децентрализации в первом чтении.

Тем не менее, собеседники в обеих больших фракциях подчеркивают, что такой вариант рассматривается скорее как "пожарный". "Лучше все же дальше разговаривать, потому что это хрупкая конструкция. Тем более, когда и в РПЛ, и в "Батькивщине", и в "Самопомощи" будут развязаны руки, и они будут беспощадно валить нас на каждом шагу", - резюмировал один из влиятельных депутатов БПП.

Автор – Евгений Будерацкий