Небо пополам. Украина и Россия воюют за полеты над Крымом

Небесные войны за Крым

В 1997 году Международная организация гражданской авиации (ICAO) распределяла зоны ответственности над акваторией Черного моря, и территория возле Крыма была делегирована Симферопольскому подразделению "Украэроруха".

Через 2 недели после "референдума" в Крыму и его аннексии Россией EASA (Евроконтроль координирует и планирует воздушное движение для всей Европы) запретила полеты над Крымом и в Крым, в частности в Симферополь и Севастополь.

Тогда организация заявила, что не будет признавать любые аэронавигационные декларации над украинской территорией, выданные не Киевом. Глава Евроконтроля Франк Бреннер отметил, что Крым - это часть суверенной территории Украины и именно она должна решать, открыть Крым для полетов или нет.

После этого небо над Крымом было закрыто, и самолеты начали фактически обходить его.

Однако 18 февраля появилось сообщение, что EASA якобы позволила коммерческие полеты над оккупированным полуостровом.

Неужели Европа действительно позволила летать над Крымом

Фактически нет. Согласно распространенному EASA официальному сообщению, речь идет о разрешении летать двумя маршрутами, L851 и M856, проходящими через воздушное пространство над западной частью Черного моря. В заключении говорится исключительно о маршрутах над акваторией, которые не затрагивают территорию полуострова.

Пространство над АРК и территориальными водами остается закрытым для полетов самолетов. Сообщения некоторых СМИ о том, что будут возобновлены полеты над Крымом, являются ошибочными.

Инфографика Мининфраструктуры

Что изменилось, почему теперь разрешили летать

EASA пришло к выводу, что риски от споров России и Украины за воздушное пространство над Крымом снизились. Агентство подтвердило готовность Украины гарантировать безопасность в подконтрольном ей международном воздушном пространстве.

Кроме того, EASA подчеркивает, что неуполномоченная на это Россия обслуживает воздушное пространство над полуостровом. Россия и Украина не координируют обслуживание этой зоны, "некоторые российские документы прямо противоречат украинским", отмечает организация.

В Евроконтроле решили, что координацией полетов самолетов над Крымом будет заниматься именно Украина.

Выиграет ли Украина от разрешения полетов

До аннексии Крыма полет над территорией Украины в районе Черного моря генерировал значительную часть дохода "Украэроруха". Это даже можно назвать частичной победой украинской власти, поскольку они смогут получать деньги за обслуживание иностранных самолетов над территорией полуострова.

"Когда-то этот маршрут был одним из ключевых заработков "Украэроруха". Это один из наиболее удобных маршрутов между Западом и Востоком, между европейскими и азиатскими странами. Там летали дальнемагистральные самолеты, в том числе "Боинг" 547, А380", - объясняет экс-заместитель министра инфраструктуры Александр Кава.

Кроме того, использование маршрутов над Черным морем позволит авиакомпаниям сократить свои расходы и будет способствовать разгрузке воздушных маршрутов в районах сопредельных государств.

Выходит, это выгодно Украине. Пойдет ли на это Россия

Фактически, Россия и является тем фактором, который скорее всего сыграет против Украины. Росавиация уже заявила, что не планирует передавать управление воздушным движением над Крымом украинским диспетчерам. Более того, ведомство назвало рекомендацию EASA "сугубо политическим решением".

"Политизированные решения не должны подменять принципы безопасности полетов", - не без пафоса заявили в ведомстве и пообещали обсуждать этот вопрос на заседании специальной целевой рабочей группы ICAO в марте 2016 года.

Однако здесь есть момент, который следует подчеркнуть. Не сомнительная перспектива переговоров Украины и России вселяет пессимизм, а сам факт скандала, который сейчас раздувает Россия, играет против Киева.

"Шум, который поднимается Россией по поводу того, что EASA некомпетентна, уже является сигналом - лучше туда не лететь. Для авиаперевозчиков безопасность – прежде всего. Там летают авиакомпании из Австралии, Саудовской Аравии, им достаточно даже малейшего скандала. Перевозчикам плевать на взаимоотношения России и Украины", - объясняет Кава.