Подпольные газовые заправки. Особенности опасного "бизнеса"

Геннадий Рябцев, заместитель директора НТЦ "Психея", энергетический эксперт:

Он окупается в течение года, а если это промышленные, коммерческие, транспортные перевозки, то и за 3-4 месяца.

60% пропан-бутана, который используют для заправки автомобилей, экспортируемой из России, Беларуси и Казахстана. Стоит такой газ вдвое меньше за бензин, который, кроме того, что постоянно взлетает в цене, так еще и может содержать вредные примеси, которые вредят автомобилю.

Юрий Корольчук, эксперт Института энергетических стратегий:

Это действительно есть такое, и есть на официальном уровне, даже когда производители позволяют добавлять некоторые компоненты в бензин или дизельное топливо, но речь идет фактически о том, что это дизельное топливо или топливо худшего качества.

С газом такие выходки вряд ли пройдут - машина может просто не сдвинуться с места. Но владельцы газовых АЗС баснословные прибыли имеют за счет другого — банально не платят налогов. Эксперты убеждают — около 80% газовых заправок работают без обязательных сборов. По оценкам Ассоциации операторов рынка нефтепродуктов Украины, за восемь месяцев 2015 г. только столичный бюджет недополучил 100 млн. грн. Платить налоги им, видите ли, не выгодно — половину стоимости газа составляют затраты на его закупку, а по остальным владельцы АЗС должны получать мизер.

Сергей Куюн, директор "Консалтинговой группы "А95":

Где-то 35-38% - это налоги: акциз и налог на добавленную стоимость, и 10-12% - это транспортировка, хранение, эксплуатационные расходы и, собственно, прибыль автозаправочной станции.

Поэтому если бы газовые заправки работали "в белую"- их было бы значительно меньше. По официальным данным, только в столице есть 203 АГЗС, примерно еще столько же — стоят нелегально. То есть не зарегистрированы официально и не имеют договора аренды земли. Это, фактически, два критерия, по которым распределяют "черный" и "белый" рынок газовых заправок. Эксперт Геннадий Рябцев уверяет: такие заправки — дело прибыльное, розничная наценка сжиженного нефтяного газа достигает сейчас 50%. А сказать точно, где и кому принадлежит та или иная АГЗС, кто именно ответственен за ее появление, и кто именно получает наибольшие дивиденды из ее использования, очень трудно.

Геннадий Рябцев, заместитель директора НТЦ "Психея", энергетический эксперт:

Официально все эти заправки находятся в аренде, в субаренде, перекрестной аренде и в течение полугода они изменяют своего юридического владельца.

Учитывая это, раскрыть такую схему крайне трудно, единственный выход — просто убрать заправки и не позволять им появляться снова. Государственная фискальная служба отчитывается, что вместе с городскими властями время от времени проводит проверки и налагает взыскания.

Сергей Коваль, начальник отдела противодействия незаконному обороту подакцизных товаров ГФС в Киеве:

Размер штрафа может колебаться от 1 до 10 тыс. необлагаемых минимумов, но  большим наказанием для данных незаконных предпринимателей является изъятие оборудования, с помощью которого оно реализовывалось.

Если после предупреждения собственник соглашается убрать незаконную газовую заправку самостоятельно – оборудования может оставить себе, если же нет — будет забирать его со штраф-площадки. А газ в любом случае переходит в собственность общины.

Сергей Коваль, начальник отдела противодействия незаконному обороту подакцизных товаров ГФС в Киеве:

Юлия Савчук, журналист:

Газовые автозаправочные станции владельцы, не стесняясь, ставят на любом облюбованном месте. Вот, к примеру, как тут, прямо посреди парка. Электричество чаще всего берут от ближайшего столба. А про средства пожаротушения, кассовые аппараты, или хотя бы туалет для персонала здесь вообще не слышали. Сколько же стоит такое добро и каких мер безопасности не мешало бы следовать маленьким королям автоколонок?

Сеть интернет пестрит сообщениями, в которых обещают помочь с оборудованием и документами для газовых АЗС. Звоним по одному из номеров — мужчина охотно соглашается помочь с оборудованием, и не скрывает — ничего страшного в том, что возможно придется работать незаконно — он не видит: "Процентов 90, наверное, нелегально стоят, потому что чтобы сделать все легально — это очень нужно нормально денег".

Такие агенты, или менеджеры, в то же время предложат вам и фирмы, которые легко помогут сделать проектную, а за большую сумму — и всю разрешительную документацию. Просто не выходя из дома: "Мы проект не делаем, то есть я могу порекомендовать фирмы, которые делают проект, они тоже в Киеве находятся. То есть и вот по поводу документации вы тоже можете у них спросить".

А вот цены, на первый взгляд, кажутся кусачими: "Допустим, я вот вам расскажу, новый модуль, цена будет где-то 12-13-14 тыс долларов, б/у-шные можно, допустим, там 7-8".

В среднем за газовый модуль и пакет документов придется выложить около 20 тысяч долларов, но дельцы уверяют — эта сумма окупится максимум через год. Омрачены огромными суммами будущей прибыли, владельцы газовых заправочных станций зачастую пренебрегают самым дорогим — здоровьем и жизнью людей.

Только в прошлом году Украина не избежала страшных инцидентов — в Днепропетровске в емкость с газом врезался автомобиль — водитель не справился с управлением — АЗС располагалась прямо у дороги. Весной в Виннице прозвучало несколько взрывов -  загорелись цистерны во время перекачки сжиженного газа, под Броварами тоже взлетел на воздух газовый модуль. ГСЧС уверяет — без соблюдения установленных норм разрешение на установку АЗС не предоставляют.

Андрей Боровик, начальник отдела техногенной безопасности Главного управления ГСЧС Украины в Киеве:

При установке газозаправочного пункта учитывается расстояние к жилым домам и другого назначения и поддержание соответствующего противопожарного режима.

При наземном хранении емкостей с газом расстояние к жилым домам должно быть не меньше 40 метров, к хвойным насаждениям 50, а к лиственным породам деревьев — 20 метров. Существуют стандарты размещения и к колонки — 5 метров и до будки оператора — 15 метров.

Андрей Боровик, начальник отдела техногенной безопасности Главного управления ГСЧС Украины в Киеве:

Однако, как видим, большинство газовых АЗС этими нормами просто пренебрегают. Очень опасно это для больших городов - любая непогашенная сигарета, выброшенная на тротуар, сможет спровоцировать взрыв и забрать сразу сотни жизней. Проблемы возникают и с осведомленностью персонала таких автозаправочных станций, они не знают элементарного — как заправлять авто. По правилам безопасности  все пассажиры должны выйти, должен быть открыт багажник и капот для того, чтобы в случае зажигания его можно было локально затушить. Но на самом деле проблема не только в безопасности, а больше в пробелах закона и сознания граждан.

Геннадий Рябцев, заместитель директора НТЦ "Психея", энергетический эксперт:

Нужно разработать соответствующий порядок установления таких объектов, порядок их эксплуатации и определить прозрачные одинаковые для всех, понятные и стабильные правила игры на этом рынке.

А пока правила и законы черепашьими шагами вводят в действие, конфискованные ранее газовые заправки загадочно появляются на тех же местах. Рядом с нашими домами, школами и садиками.