Полиция национального значения

Верховная Рада приняла во втором чтении закон о Национальной полиции. "За" ее создание проголосовали 278 народных депутатов. Документ еще должен подписать президент, но старт реформы положено. Эспрессо.TV оценил потенциал возможностей будущих полицейских.

Кто кому подчиняется?

Закон имеет 72 страницы. Согласно нему Национальная полиция – это центральный орган исполнительной власти, который финансируется из госбюджета. Он подчиняется Кабмину через главу Министерства внутренних дел. Но органы местного самоуправления смогут провозгласить недоверие территориальным органам национальной полиции. Следовательно, они не лишены возможности влиять на деятельность правоохранителей.

Руководителя полиции назначает центральная власть. Но он самостоятельно формирует структуру полицейской вертикали – то есть назначает людей на должности и составляет смету ведомства.

Как и кто попадет в новый правоохранительный орган

Вступить в ряды Национальной полиции граждане в возрасте от 18 лет и с соответствующей стандартам физической подготовкой смогут на основе конкурсного отбора и после прохождения тестирования на полиграфе. Тот, кто впервые будет работать полицейским, пройдет первичное профессиональное обучение. Но это требование не касается тех, кто учится в профильных вузах. С новыми полицейскими заключается контракт на два, четыре или пять лет, в зависимости от должности. Чем она ниже, тем короче действие контракта.

Непосредственно в состав Национальной полиции войдут: криминальная полиция, патрульная полиция, полиция охраны, специальная полиция, полиция особого назначения. Полномочия нового правоохранительного органа изложены в 25 пунктах – от профилактической работы до досудебного расследования. Все зависит от направления деятельности структурного подразделения.

С применением силы

Полицейским мерам принуждения посвящен отдельный раздел закона. Перечень средств, благодаря которым правоохранители могут их осуществлять, является исчерпывающим и состоит из 13 позиций. Итак предусмотрено, что полицейские могут применять:

- резиновые и пластиковые дубинки;

- электрошоковые устройства контактного и контактно-дистанционного действия;

- средства ограничения подвижности (наручники, сетки для связывания и тому подобное);

- средства, снаряженные веществами слезоточивого и раздражающего действия;

- средства принудительной остановки транспорта;

- специальные маркировочные и красящие средства;

- служебных собак и служебных лошадей;

- устройства, гранаты и боеприпасы светозвукового действия;

- средства акустического и микроволнового воздействия;

- устройства, гранаты, боеприпасы и малогабаритные взрывные устройства для разрушения препятствий и принудительного открытия помещений;

- устройства для отстрела патронов, снаряженных резиновыми или аналогичными за своими свойствами метательными снарядами несмертельного действия;

- средства, снаряженные безопасными дымообразующими препаратами;

- водометы, бронемашины и другие специальные транспортные средства.

Стрелять или не стрелять?

Использование полицейским огнестрельного оружия, конечно, не может не беспокоить обычного гражданина. Законом указано, что это возможно в "исключительных случаях" и после предупреждения:

- для отражения нападения на полицейского, в случае угрозы его жизни и здоровью;

- для защиты лиц от нападения, угрожающего их жизни и здоровью;

- для освобождения заложников или лиц, которых незаконно лишили свободы;

- для отражения нападения на объекты, находящиеся под охраной, конвои, жилые и нежилые помещения, а также освобождение таких объектов в случае их захвата;

- для задержания лица, которое застали во время совершения тяжкого или особо тяжкого преступления и которое пытается сбежать;

- для задержания лица, которое оказывает вооруженное сопротивление, пытается сбежать из-под стражи, а также вооруженного лица, которое угрожает применением оружия и других предметов, угрожающих жизни и здоровью людей и (или) полицейского;

- для остановки транспортного средства путем его повреждения, если водитель своими действиями создает угрозу жизни или здоровью людей и (или) полицейского.

Без предупреждения полицейский может стрелять в районе проведения АТО, если до его оружия пытаются дотянуться или дотронуться или пытаются завладеть чьим-то другим огнестрельным оружием, в случае вооруженного сопротивления или нападения, если злоумышленник убегает с места тяжкого преступления на авто.

Ожидания и надежды

Представляя закон в Верховной Раде, председатель фракции "Блок Петра Порошенко" Юрий Луценко подчеркнул, что этот документ является комплексным. Именно благодаря ему любой может разобраться в возможностях и полномочиях полиции. Но, несмотря на то, что депутаты проголосовали за реформу, у них осталось много поправок. Итак, очевидно, уточнения еще будут.